Решение по делу № 33-5248/2016 от 02.08.2016

Судья Берникова Е.Г.              Дело № 33-5248/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Жуковской С.В., Сироткиной Е.М.

при секретаре Мельниковой А.В.

рассмотрела в судебном заседании 08 августа 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Ухта» на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 31 мая 2016 года, по которому

исковое требование прокурора г.Ухты в интересах Носкова В.С. удовлетворено;

на администрацию МО ГО «Ухта» возложена обязанность предоставить Носкову В.С., <Дата обезличена> года рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания. В виде отдельной квартиры, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения в пределах территории МОГО «Ухта».

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., заключение прокурора Юдина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г.Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Носкова В.С. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Ухта» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение из муниципального специализированного фонда в виде отдельной квартиры на состав семьи 1 человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах территории МОГО «Ухта».

В обоснование заявленных требований указав, что Носков В.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В ... году истец был поставлен на жилищный учёт по категории детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Однако до настоящего времени жилое помещение ему не было предоставлено.

Прокурор и истец в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель администрации МОГО «Ухта» с требованиями не согласилась.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Ухта» не согласна с решением суда и просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что предмет спора отсутствует, так как истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, значится в списке, что подразумевает предоставление ему жилого помещения в силу закона.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

Материалами дела установлено, что Носков В.С., ... года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Постановлением главы администрации МО «Город Ухта» от ... года № ... над несовершеннолетним Носковым В.С. назначен опекун Н. М.В.

Решением ... суда ... от ... года Н. С.В. и Н. С.Н. лишены родительских прав, в том числе, в отношении несовершеннолетнего сына Носкова В.С.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <Дата обезличена> № ... за истцом сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>.

Собственником указанной квартиры на основании договора дарения от <Дата обезличена> года является Н. С.В.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <Дата обезличена> № ... установлен факт невозможности проживания истца в указанном жилом помещении, истец включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

Однако до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.

По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <Дата обезличена> № ... и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Коми от <Дата обезличена> № ... зарегистрированных на праве собственности за Носковым В.С. иных жилых помещений не значится.

Статья 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В силу статьи 8 названного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании части 2 статьи 7 Закона Республики Коми от 07 декабря 2012 года N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Разрешая спор на основании вышеприведенных положений закона, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, возложив на администрацию МО ГО «Ухта» обязанности предоставить истцу на состав семьи 1 человек жилое помещение не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах территории МОГО «Ухта».

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, основанным на совокупности установленных по делу обстоятельств, учитывая, что данных о том, что Носков В.С. обеспечен государством жилым помещением в порядке реализации права согласно статье 8 Федерального закона N 159-ФЗ не установлено.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии предмета спора подлежат отклонению.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Федеральный закон № ФЗ-159 не устанавливают очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Наличие обстоятельств, перечисленных в ст.8 № ФЗ-159 является основанием возникновения права лиц названной категории на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Нарушение данного права в силу ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для обращения в суд.

Учитывая, что Носков В.С. до настоящего времени не обеспечен жильем, исковые требования удовлетворены обоснованно.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 31 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа «Ухта» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи