Дело №№ 2а-430/2020; 33а-2444/2020
Судья Трифонова А.Ю.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тамбов 24 августа 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Епифановой С.А.,
судей Курохтина Ю.А., Яковлевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железниковой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Тамбовской области к Рябову Алексею Викторовичу о взыскании пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество, пени по транспортному налогу,
по апелляционной жалобе Рябова Алексея Викторовича на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 02 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области обратилась в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к Рябову А.В. о взыскании пени по земельному налогу в сумме 6 руб. 42 коп., пени по налогу на имущество в сумме 2 руб. 55 коп., пени по транспортному налогу в сумме 4247 руб. 20 коп.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 02 июня 2020 г. взысканы пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 6 руб. 31 коп. за период с 17.05.2017 г. по 05.06.2018 г.; за 2017 год в сумме 0 руб. 11 коп. за период с 29.01.2019 г. по 17.03.2019 г.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 2 руб. 55 коп. за период с 17.05.2017 г. по 28.06.2017 г.; пени по транспортному налогу за 2015 года за период с 17.05.2017 г. по 27.05.2019 г. в сумме 2 280 руб. 03 коп.; за 2016 г. за период с 15.12.2017 г. по 12.06.2019 г. в сумме 1 560 руб. 25 коп.; за 2017 г. за период с 29.01.2019 г. по 01.07.2019 г. в сумме 406 руб. 92 коп.
В апелляционной жалобе Рябов А.В. просит отменить названное решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу, поскольку налоговым органом не соблюден досудебный порядок обращения для взыскания задолженности, обжалуемое решение вынесено без учета налоговой амнистии.
Представитель административного истца МИФНС России № 3 по Тамбовской области в судебное заседание не явился. Согласно ходатайству, имеющемуся в материалах дела, налоговый орган просит рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.
Административный ответчик Рябов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
С учётом положений ст.150 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч.2 ст.48 НК РФ).
В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.
Материалами административного дела установлено, что Рябов А.В. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10 марта 2017г., вступившим в законную силу, с Рябова А.В., как собственника *** доли земельного участка, расположенного по адресу: ***, мкр.***, взыскан земельный налог за 2014 г. в сумме 60 руб. и пени за период с 02.10.2015г. по 06.10.2015 г. в сумме 0,29 руб.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14 мая 2018 г., вступившим в законную силу, с Рябова А.В. взысканы пени по земельному налогу в сумме 11,85 руб. за период с 01.12.2015 г. по 16.05.2017 г.; транспортный налог за 2015 год в сумме 11 710 руб., пени по транспортному налогу в сумме 2 855 руб. за период с 01.12.2015г. по 16.05.2017г.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 26, 85 руб. за период с 01.12.2015г. по 16.05.2017г.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14 ноября 2018г., вступившим в законную силу, с Рябова А.В. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 11710 руб. и пени за период с 02.12.2017г. по 14.12.2017г. в сумме 41,86 руб.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 декабря 2019 г., вступившим в законную силу, с Рябова А.В. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 11 710 руб., пени за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года в сумме 57,47 руб.
Таким образом, пени по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц начислены Рябову А.В. своевременно и обоснованно.
В связи с неуплатой вышеуказанных задолженностей, взысканных судебными решениями, административный истец по состоянию на 02 июля 2019 г. № 37298 со сроком исполнения до 10 сентября 2019 г.
Требование налогового органа не исполнено, сведений об уплате задолженности в инспекцию не поступило.
15.11.2019 г. налоговый орган обратился к мировому судье Кирсановского района с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым был вынесен судебный приказ № 2а-1458/2019 от 18.11.2019 г. Должник обратился в суд с возражением относительно исполнения данного судебного приказа. Судебный приказ был отменён 06.12.2019 г., однако задолженность до настоящего момента не погашена.
В течение шести месяцев Инспекция 28.04.2020 г. направила по почте административный иск о взыскании недоимки, поступивший в адрес Кирсановского районного суда Тамбовской области 06.05.2020 г., то есть административный иск предъявлен в соответствии с требованиями ст.48 НК РФ.
До настоящего момента указанная задолженность не погашена.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера пени, сроки на обращение в суд, и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате задолженности по пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 6 руб. 31 коп. за период с 17.05.2017 г. по 05.06.2018 г.; за 2017 год в сумме 0 руб. 11 коп. за период с 29.01.2019 г. по 17.03.2019 г.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 2 руб. 55 коп. за период с 17.05.2017 г. по 28.06.2017 г.; пени по транспортному налогу за 2015 года за период с 17.05.2017 г. по 27.05.2019 г. в сумме 2 280 руб. 03 коп.; за 2016 г. за период с 15.12.2017 г. по 12.06.2019 г. в сумме 1 560 руб. 25 коп.; за 2017 г. за период с 29.01.2019 г. по 01.07.2019 г. в сумме 406 руб. 92 коп.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, нарушений норм материального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом первой инстанции допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –
░░░░░ -