Решение по делу № 2а-3390/2019 от 27.08.2019

Дело №2а-3390/2019 48RS0003-01-2019-003227-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 РіРѕРґР°                                 Рі.Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё                         Дробышевой Рў.Р’.,

РїСЂРё секретаре                                 Сазоновой Рћ.Р’.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке административное дело по административному иску прокурора Правобережного района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правобережного района г.Липецка обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки были выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с адресом: <адрес>, запрещенной к распространению информации об изготовлении и продаже поддельных документов – диагностических карт техосмотра. Административный истец просит признать данную информацию информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, включив указанную страницу в «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.4 Федерального закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1, запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.п.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ (далее ФЗ № 149-ФЗ) в РФ распространение осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Исходя из положений ст.9 данного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В то же время, передача информации посредством использования информационно телекомуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ).

Согласно ч.6 ст.10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 324,327 РЈРљ Р Р¤ предусмотрена уголовная ответственность Р·Р° незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих РѕС‚ обязанностей, подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланковСогласно С‡.1 СЃС‚.15.1 ФЗ в„– 149-ФЗ РІ целях ограничения доступа Рє сайтам РІ сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой РІ Р Р¤ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов РІ сети «Интернет» Рё сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты РІ сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой РІ Р Р¤ запрещено» (далее - реестр).Р’ реестр согласно Рї.2 С‡.2 СЃС‚.15.1 ФЗ в„– 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты РІ сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой РІ Р Р¤ запрещено. Р’ соответствии СЃ Рї. 2 С‡. 5 СЃС‚. 15.1 ФЗ в„– 149-ФЗ основаниями для включения РІ реестр сведений, указанных РІ части 2 данной статьи, является вступившее РІ законную силу решение СЃСѓРґР° Рѕ признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой РІ Р Р¤ запрещено. Согласно С‡.3 СЃС‚.15.1 названного ФЗ создание, формирование Рё ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции РїРѕ контролю Рё надзору РІ сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий Рё СЃРІСЏР·Рё, РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном Правительством Р Р¤.Полномочия РїРѕ созданию, формированию Рё ведению единого реестра отнесены Рє компетенции Роскомнадзора РІ соответствии СЃ Рї. 5.1.7 Положения Рѕ Федеральной службе РїРѕ надзору РІ сфере СЃРІСЏР·Рё, информационных технологий Рё массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 16.03.2009 в„– 228. Из материалов дела следует, что 22.08.2019Рі. РІ С…РѕРґРµ проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что РЅР° странице Интернет-сайта <адрес>, содержится запрещенная Рє распространению информация РѕР± изготовлении Рё продаже поддельных документов – диагностических карт техосмотра. Р’ подтверждение обоснованности указанного, Рє материалам дела приложен скриншот страниц сайта. Информация РЅР° указанном сайте распространяется бесплатно, СЃСЂРѕРє пользования РЅРµ ограничен. Ограничение РЅР° передачу, копирование Рё распространение отсутствует. Исходя РёР· представленного, вышеприведенных положений Закона, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что содержащаяся РЅР° указанном сайте информация Рє распространению РЅР° территории Р Р¤ запрещена, требования заявлены обоснованно.Руководствуясь СЃС‚.СЃС‚.175-180 РљРђРЎ Р Р¤, СЃСѓРґ РЕШИЛ:    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» РЅР° страницах Интернет-сайтов СЃ адресами: <адрес>, <адрес> информацией, распространение которой РІ Р Р¤ запрещено.Обязать Федеральную службу РїРѕ надзору РІ сфере СЃРІСЏР·Рё, информационных технологий Рё массовых коммуникаций включить сайты <адрес>, <адрес> РІ «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов РІ сети «Интернет» Рё сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты РІ сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г.Липецка.

РЎСѓРґСЊСЏ                              Рў.Р’. Дробышева

Решение в окончательной форме принято 23.09.2019 г.