Решение по делу № 12-14/2022 от 31.01.2022

Дело №12-14/2022

УИД: 44 MS0020-01-2022-000193-53

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерехта Костромская область                                                     24 февраля 2022 года.

        Судья Нерехтского районного суда Костромской области Жохова С.Ю.,

рассмотрев административное дело по жалобе участкового уполномоченного ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтскому району С. на постановление мирового судьи судебного участка №20 Нерехтского судебного района Костромской области от 20 января 2022 года о прекращении производства по делу в отношении Копрова А. Ю. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Нерехтского судебного района Костромской области от 20 января 2022 года производство по административному делу в отношении Копрова А. Ю. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, должностное лицо, полномочное на составление протокола об административном правонарушении – участковый уполномоченный ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтскому району С. подал жалобу, в которой просил постановление от 20 января 2022 года отменить, направить дело на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что

- в отношении Копрова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный законом срок административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ Копровым А.Ю. получена ДД.ММ.ГГГГ, постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении мирового судьи не верно указана дата вступления постановления в силу - ДД.ММ.ГГГГ. Копрову А.Ю. было известно о наличии административного наказания виде штрафа, которое подлежало исполнению. Последствия неисполнения наказания Копрову А.Ю. были разъяснены. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Копрова А.Ю. вынесен приговор, Копров А.Ю. взят под стражу в зале суда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Копрова А.Ю. имелась возможность исполнения наказания в виде штрафа. С ДД.ММ.ГГГГ Копров А.Ю. имел возможность обратиться с заявлением об отсрочке в уплате штрафа, предусмотренным ст. 31.8 КоАП РФ. Копров А.Ю. не принял никаких мер к исполнению наказания. Право на осуществление переводов осужденными предусмотрено ч.4 ст. 91 УИК РФ. Поэтому у Копрова А.Ю. имелась возможность исполнения наказания в виде штрафа с момента получения копии постановления ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, подавшее жалобу – участковый уполномоченный ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтскому району С. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Лицо в отношении которого ведется производство по административному делу - Копров А.Ю. в судебное заседание не явился, от получения почтовой корреспонденции отказался, в силе чего считается о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим об разом.

Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела усматривается, что постановлением УУП ПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район от ДД.ММ.ГГГГ Копров А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере (данные изъяты) рублей.

Копию постановления и квитанцию на оплату штрафа Копров А.Ю. получил ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговора мирового судьи судебного участка № (,,,) судебного района (,,,) области от ДД.ММ.ГГГГ Копров А.Ю. осужден по (данные изъяты) УК РФ к (данные изъяты) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения Копрову А.Ю. до вступления приговора в законную силу избрана в виде содержания под стражей, он взят под стражу в зале суда.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В установленный указанной нормой срок Копров А.Ю.(до ДД.ММ.ГГГГ) не уплатил административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, что послужило основанием для возбуждения в отношении Копрова А.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренным по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Все собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Отсутствие у Копрова А.Ю. денежных средств, а также постановление в отношении него обвинительного приговора с назначением наказания в виде лишения свободы выводы о наличии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения не опровергает. В его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, основанные на указанных в постановлении доказательствах, то есть пояснениях Копрова А.Ю., копии приговора суда о привлечении последнего к уголовной ответственности и назначении наказания в виде реального лишения свободы, при отсутствии всестороннего, полного исследования и оценки представленных органом полиции доказательств, выводы судьи о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения, нельзя признать обоснованным.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца, в данном случае до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 1 ст. 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос производства по делу обсуждаться не может.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения Копрова А.Ю. в административной ответственности истекли, возможность производства по делу, равно как правовой оценки действия Копрова А.Ю. в силу закона отсутствует. А ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допустимо.

В данном случае вне зависимости от наличия оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на постановление мирового судьи, прекратившего производство по делу, является обстоятельством, исключающим повторного рассмотрения дела мировым судьей, и ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, производство в отношении которого было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №20 Нерехтского судебного района Костромской области от 20 января 2022 года о прекращении производства по делу в отношении Копрова А. Ю. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - о оставить без изменения, а жалобу участкового уполномоченного ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтскому району С. - без удовлетворения.

           Судья:                                                                                   С.Ю. Жохова