Мотивированное решение составлено 01 июля 2024 года
Дело № 2-838/2024
УИД 76RS0017-01-2024-000272-05
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,
при секретаре Урожаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
26 июня 2024 года
гражданское дело по иску Зиновьевой Е.А. к филиалу ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области об обязании произвести замену опоры линии электропередач,
у с т а н о в и л:
Зиновьева Е.А. обратилась в суд с иском к филиалу ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, просила обязать надлежащего ответчика произвести замену опоры линии электропередач, располагающуюся рядом с принадлежащим ей на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер земельного участка № расположенный по адресу: <адрес>. Рядом с участком располагается деревянный столб с линиями электропередач. Полусгнившая деревянная опора данного столба находится на территории ее земельного участка, что создает препятствия для полноценного пользования земельным участком.
Истец неоднократно обращалась в ТНС-Энерго, Ярэнерго, Администрацию ЯМР, Администрацию Ивняковского сельского поселения с просьбой произвести замену опоры. В ответе Администрация ЯМР сообщила, что проведена проверка электросетевого оборудования по указанному адресу, по результатам которой выявлено, что опора находится в удовлетворительном состоянии.
Истец Зиновьева Е.А. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.
Представитель истца по доверенности Корнилов Д.В. в суде иск поддержал в объеме заявленных требований. Просил обязать филиал ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» произвести замену опоры линии электропередач, располагающуюся рядом с принадлежащим ей на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» Холодов С.А. в суде иск не признал. Пояснил, что 24 июня 2024 года филиалом ПАО «Россети» было осуществлено обследование спорной опоры ЛЭП, по результатам обследования акты не составлялись, ответчик принял решение «пойти истцу на встречу» и произвести замену опоры в срок до 30 сентября 2024 года. Вместе с тем, ответчик считает, что в настоящее время отсутствует необходимость замены опоры.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике):
- субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, управлению изменением режима потребления электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.
- объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Положениями п. 3 ст. 5 Закона об электроэнергетике установлено, что субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования данного закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.
Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2013 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к общим принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики отнесен принцип обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.
Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей (пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2013 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу Зиновьевой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1057 кв. м., кадастровый номер №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 25-26).
Рядом с ее земельным участком располагается деревянная угловая промежуточная опора с линиями электропередач (ЛЭП), по сведениям ответчика – опора ВЛ 0,4 кВ № 2 ТП 091 Никульское ВЛ 10 кВ № 4 ПС Дубки.
Собственником указанного электрооборудования является ПАО «Россети Центр».
Согласно п. 3.1.18. ГОСТ Р 70237-2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Установки электрические. Правила устройства. Воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ. Общие требования», утв. и введен в действие Приказом Госстандарта от 27.07.2022 № 698-ст (далее - ГОСТ Р 70237-2022), опора воздушной линии – это конструкция или сооружение, на которой подвешены провода воздушной линии, состоящая из одной или нескольких стоек (несущих конструкций), линейной арматуры и изоляции.
Согласно п. 10.1 ГОСТ Р 70237-2022 угловые опоры при нормальных режимах работы должны воспринимать результирующую нагрузку от тяжения проводов смежных пролетов. Угловые опоры могут быть промежуточными и анкерного типа.В силу п. 10.2 ГОСТ Р 70237-2022 конструкции опор должны обеспечивать возможность установки: светильников уличного освещения всех типов; концевых кабельных муфт; защитных аппаратов; секционирующих и коммутационных аппаратов; шкафов и щитков для подключения электроприемников; другого электротехнического оборудования.
По смыслу п. 10.4 ГОСТ Р 70237-2022 промежуточные опоры должны быть рассчитаны на следующие сочетания нагрузок:
- одновременное воздействие поперечной ветровой нагрузки на провода, свободные или покрытые гололедом, и на конструкцию опоры, а также нагрузки от тяжения проводов ответвлений к вводам, свободных от гололеда или частично покрытых гололедом;
- на нагрузку от тяжения проводов ответвлений к вводам, покрытым гололедом, при этом допускается учет отклонения опоры под действием нагрузки;
- на условную расчетную нагрузку, равную 1,5 кН, приложенную к вершине опоры и направленную вдоль оси ВЛ.
Угловые опоры (промежуточные и анкерные) должны быть рассчитаны на результирующую нагрузку от тяжения проводов и ветровую нагрузку на провода и конструкцию опоры.
Согласно п. 1.1.21 Приказа Минэнерго от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» (далее - приказ № 204) электроустановки и связанные с ними конструкции должны быть стойкими в отношении воздействия окружающей среды или защищенными от этого воздействия.
По мнению истца, спорная опора ЛЭП не надежна и представляет собой опасность для окружающих.
21.04.2023 Зиновьева Е.А. обратилась с заявлением в ПАО «ТНС-Энерго», Ярэнерго, Администрацию Ярославского муниципального района, Администрацию Ивняковского сельского поселения с просьбой произвести замену опоры ЛЭП, ссылаясь на ненадлежащее состояние конструкции, и что она создает опасность для членов ее семьи (л.д. 12-13).
На данное обращение 19.05.2023 был получен ответ от Администрации Ярославского муниципального района, в котором было указано, что работниками Ярославского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» была проведена проверка электросетевого оборудования, по результатам которой выявлено, что опора находится в удовлетворительном состоянии, при наличии финансирования замена опоры будет включена в план капитального ремонта на 2025 год (л.д. 16).
Аналогичный ответ об удовлетворительном состоянии опоры был дан директором филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (л.д. 15).
Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что 24.06.2024 работниками ответчика проводилось обследование спорной опоры, акт обследования не составлялся; по мнению ответчика, опора находится в удовлетворительном состоянии.
Судом установлено, что опора ВЛ 0,4 кВ № 2 ТП 091 Никульское ВЛ 10 кВ № 4 ПС Дубки – угловая промежуточная, имеет Л-образную форму, состоит из вертикальной опоры и подкоса к нему. Подкос к опоре расположен на территории принадлежащего истцу земельного участка, опора полностью деревянная. Из представленных истцом фотоматериалов видно, что подкос к опоре – сгнивший, с грунтом соприкасается только часть подкоса, в верхней части подкос держится на проводах, не соприкасаясь к основной опоре (л.д. 17, 20).
Таким образом, судом установлено, что спорная опора на земельном участке истца находится в неудовлетворительном состоянии, создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
По изложенным выше обстоятельствам суд отклоняет доводы ответчика о том, что спорная опора находится в удовлетворительном состоянии.
В силу приложения № 20 к Типовой инструкции по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 0,38 - 20 кВ с неизолированными проводами. РД 153-34.3-20.662-98, утвержденной Российским акционерным обществом «ЕЭС России» от 19.05.1998, опоры линии электропередач не могут применяться и эксплуатироваться даже с незначительными дефектами, поэтому ремонт поврежденной опоры невозможен, в связи с чем, опора подлежит замене на новую.
Таким образом, в силу закона собственник имущества обязан его содержать в надлежащем состоянии, а собственник электросетевого хозяйства нести бремя содержания имущества с учетом требований специальных нормативно-правовых актов, включая Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, надлежащим ответчиком по делу является собственник электрооборудования - филиал «ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго».
Ответчик просил предоставить срок для исполнения решения суда до 30 сентября 2024 года.
В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.
Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что техническое состояние спорной опоры ЛЭП, находящейся на земельном участке истца, является небезопасным для истца и третьих лиц, создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает необходимым установить ответчику срок 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда, считая данный срок разумным и достаточным, доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок ответчиком не предоставлено, при этом суд учитывает, что ответчик длительное время не устранял нарушений действующего законодательства, каких-либо мер реагирования не предпринимал.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Зиновьевой Е.А. (<данные изъяты>) удовлетворить.
Обязать филиал ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» (<данные изъяты>) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу заменить деревянную опору ЛЭП, располагающуюся на принадлежащем Зиновьевой Е.А. (<данные изъяты>) земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья А.Ш. Сайфулина