Решение от 15.08.2023 по делу № 2-411/2023 от 03.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года                         п.г.т.Березово

Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Давыдов А.А., при секретаре судебного заседания Чевееве В.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 86RS0№-35) по исковому заявлению Хозумовой Людмилы Савельевны и Тынзяновой Ольги Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ответчику администрации Березовского района о признании членом семьи,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Березовский районный суд поступил иск Хозумовой Людмилы Савельевны и Тынзяновой Ольги Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ответчику администрации Березовского района о признании членом семьи.

В обоснование иска указано, что истец является участником программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» по категории пенсионеры дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека. В состав семьи входит дочь ФИО1. Истец и ее дочь являются собственниками жилого помещения по адресу <адрес>. У дочери имеется сын, который является внуком участника программы – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован по указанному адресу и проживает совместно с ними. ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о включении внука в состав семьи, в целях участия в программе, но получила отказ, так как отсутствует судебное решение о признании его членом семьи.

Истцы просят признать членом семьи Хозумовой Л.С. ее внука ФИО2 для участия в подпрограмме ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

Истец Тынзянова О.А., действующая в своих интересах и в интересах ФИО2, в судебное заседание н е явилась, представила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец Хозумова Л.С. в судебное заседание н е явилась, представила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат Гадальшина Н.Д., действующая на основании ордера в судебном заседании просила иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика администрации Березовского района ФИО7,, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на исковые требования, согласно которых указала, что в случае установления фактов вселения и проживания ФИО2 совместно с истцами и ведении совместного хозяйства не возражает на удовлетворение иска.

Судом принято решение о продолжении заседания в отсутствие истцов и ответчика, так как они уведомлены надлежащим образом, от них поступило сообщение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судья, выслушав представителя истца Гадальшину Н.Д., изучив материалы гражданского дела, считает иск, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии паспорта РФ ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> (л.д.5)

Согласно копии паспорта РФ ФИО8 зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> (л.д.6-7)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственниками <данные изъяты> квартиры по адресу <адрес> по <данные изъяты> доли каждая являются ФИО1 и ФИО3 (л.д.8-9)

Согласно свидетельства о рождении ФИО1 является дочерью ФИО3 (л.д.10)

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ и является сыном ФИО9 (л.д.11)

Согласно адресной справки ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12)

Согласно ответа администрации Березовского района на имя ФИО3 указано, что у нее отсутствует судебное решение о признании членом семьи ФИО2

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.Также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 16.12.2022) "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Далее Правила) устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - государственная программа, процессные мероприятия), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В соответствии с пп.3 п.5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации (далее - граждане) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

В соответствии с пп.г п.17 Правил в настоящих Правилах членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:

прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, если они по прежнему месту жительства были вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке;

В соответствии со ст.5 федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений закона, исходя из предмета иска, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения заявленных требований, являются обстоятельства, свидетельствующие о ведении общего хозяйства, наличие общего бюджета, имущества для совместного пользования между ФИО1, ФИО2, ФИО3

Как установлено в судебном заседании Хозумова Л.С. является участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» по категории пенсионеры с составом семьи 2 человека. Дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является дочерью ФИО3, они оба являются собственниками жилого помещения по адресу <адрес> проживают в нем.

ФИО1 имеет сына ФИО2, который является несовершеннолетним и проживает совместно с матерью, а так же совместно с ФИО3, которая для него является бабушкой.

Исходя из того, что ФИО2 был вселен в качестве члена семьи ФИО3, так как совместно с ними проживает, за ним осуществляется уход как со стороны матери так и со стороны бабушки, тем самым он является членом семьи ФИО3

Доказательств в опровержение доводов истца суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 21.03.2006 №153.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░ ░.░. ░░░░░░░