Решение по делу № 33а-3072/2021 от 18.06.2021

Докладчик Ленковский С.В. Апелляционное дело № 33а - 3072/2021

Судья Вассияров А.В. Дело № 2а - 154/2021

УИД 21RS0025-01-2020-002013-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2021 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего – судьи Евлогиевой Т.Н.,

судей Ленковского С.В. и Арслановой Е.А.,

с участием административного истца Просекова А.А., участие которого обеспечено посредством видеоконференц – связи,

при секретаре Владимирове А.В.,

представителей ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике Васильевой Т.С.,

ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике Чумаковой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Просекова А.А. о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, поступившее по апелляционной жалобе ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, ФСИН России на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснения и выступления Просекова А.А., Васильевой Т.С. и Чумаковой О.С., судебная коллегия

установила:

Просеков А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Требования мотивированы тем, что с 29 апреля 2016 года отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике (далее – Исправительное учреждение), содержится в помещениях ШИЗО (штрафной изолятор) и ПКТ (помещения камерного типа). Условия содержания административного истца являются бесчеловечными и унижающими его достоинство: размеры окон в камерах ШИЗО и ПКТ не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, тем самым не обеспечивается минимальная норма освещенности помещений; туалеты в камерах не оборудованы самостоятельной вентиляционной системой, не допускающей соединения вентиляционных каналов с каналами вентиляции жилых помещений, унитазы - смывными бачками. Неоднократные его обращения в администрацию Исправительного учреждения, Чебоксарскому прокурору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Уполномоченному по правам человека в Чувашской Республике с заявлениями об обеспечении надлежащих условий отбывания наказания не дали положительных результатов. При посещении санитарного места камер ШИЗО и ПКТ не обеспечивается режим приватности, поскольку санитарные узлы не отделены от камер, вентиляционная система в камерах №6, 7, 8, 9, 10, 11 не имеет механического побуждения. За нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения должностные лица Исправительного учреждения привлекались к дисциплинарной и административной ответственности. Просил признать водворение и содержание его в помещениях ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в период с 2016 по 2020 годы в бесчеловечных условиях, с нарушением требований Свода Правил СП 308.1325800.2007 и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» незаконным и взыскать с административного ответчика компенсацию за нарушение условий содержания в Исправительном учреждении в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании административный истец Просеков А.А. просил удовлетворить административный иск с учетом его дополнений и уточнений.

Административный ответчик Министерство финансов Российской Федерации просил рассмотреть дело без участия своего представителя, в письменном отзыве на иск просил отказать в удовлетворении административного иска, полагая, что надлежащим административным ответчиком по настоящему делу является ФСИН России.

В судебном заседании представитель административного ответчика Российской Федерации в лице ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Чувашской Республике просила отказать в удовлетворении административного иска.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Чебоксарская прокуратура за соблюдением законов в исправительных учреждениях, прокуратура Чувашской Республики просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 апреля 2021 года признано незаконным ненадлежащее обеспечение условий содержания Просекова А.А. в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии в период с 11 мая 2016 года по 31 декабря 2020 года.

Взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Просекова А.А. компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20 000 рублей. В остальной части иска отказано.

На указанное решение ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с вынесенным решением, считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно истолкованы и применены нормы материального права. Указывает, что судом не установлена вина органов ФСИН России в нарушении прав осужденного Просекова А.А., равно как и вина других государственных органов. Ведомственная принадлежность органов государственной власти по искам о возмещении вреда сама по себе не является основанием для взыскания компенсации морального вреда. В вынесенном решении Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.04.2021 также не обозначено, какими именно виновными действиями ФСИН России истцу причинен моральный вред. Подведомственными учреждениями УФСИН и ФСИН России не совершались действия, противоречащие закону. Полагают, что судом был сделан неправильный вывод о применении ч.4 ст. 227.1 КАС РФ и компенсации вреда за счет казны Российской Федерации в лице его финансовых органов, а в совокупности с п. 3 ст. 158 БК РФ - органов ФСИН России. Кроме того, ограничения в конституционных правах лица осужденного за совершение преступления в виде лишения свободы на основании закона влечет определенные бытовые неудобства, не причиняющие вред здоровью, и истец, совершивший преступление, морально к этому должен быть готов. В связи с этим требования истца о выплате компенсации за «надуманные» нарушения условий содержания в камерах ШИЗО/ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН являются злоупотреблением правом, преследующим цель неосновательного обогащения. Перевод осужденного в ШИЗО, ПКТ исправительной колонии является мерой взыскания, применяемой за нарушение установленного порядка отбывания наказания, соответствует режиму отбывания наказания и носит временный характер. Согласно пункта «в» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания - водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Так, за периоды указанные в исковом заявлении, истец действительно был подвергнут дисциплинарным взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО, перевода в помещение камерного типа за нарушения требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295. Возможность неоднократного применения данных мер взыскания к осужденному за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений. Помещение штрафного изолятора ФКУ ИК-3 УФСИН расположено в одноэтажном кирпичном здании «Барак усиленного режима», данное помещение оборудовано вентиляционной системой, системой водоснабжения и водоотведения, которые находятся в исправном состоянии. Вентиляционная система позволяет обеспечить нормальные условия для содержания спецконтингента в соответствии санитарным нормам по температуре и содержанию вредных примесей в воздухе указанных камер. Указанное обстоятельство подтверждается протоколами санитарно-эпидемиологической оценки условий труда в том числе в камерах ШИЗО, ПКТ, где производится оценка микроклимата, а также протоколами измерений параметров искусственной освещенности, которые приобщены к материалам дела. В своем решении суд неверно пришел к выводу о нарушении прав истца при его содержании, давая оценку недостаткам, указанным в заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» от 30.12.2019 № 19-02-5 за период проверки ФКУ ИК-3 УФСИН с 25.12.2019 по 30.12.2019 года. Указанный документ не содержит сведений о нарушении прав конкретного лица - осужденного Просекова А.А., со стороны ФСИН России и его подведомственных учреждений, в связи с чем ссылка суда первой инстанции на указанный документ является недопустимым доказательством, поскольку исковое заявление подано в защиту прав конкретного лица-осужденного Просекова А.А., а не определенного круга лиц. Ссылка суда первой инстанции на то, что органом инспекции выдано заключение о том, что помещение ПКТ и ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН не соответствуют требованиям п. 25.5.4.5 СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (л.7), являющиеся одним из оснований для компенсации вреда, является несостоятельной, ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике Чувашии, ФКУ ИК-3 УФСИН не могут согласиться с приведенным доводом суда. Вступивший с 21.04.2018 Свод правил СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее - СП 308), утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №1454/пр от 20.10.2017, регламентирует вопросы проектирования, строительства, реконструкции капитального ремонта зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы. Требования данного СП 308, в том числе по составу, площадям и взаимному расположению помещений объектов инфраструктуры исправительного учреждения распространяются на объекты, введенные в эксплуатацию, в том числе по завершению капитального ремонта и реконструкции, с 21.04.2018 соответственно. Поскольку здания и сооружения, расположенные на территории ФКУ ИК-3 УФСИН, построены и введены в эксплуатации в 1962 году, до вступления в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов и технических нормативов к объектам УИС и объектам учреждений УИС, нормы, установленные СП 308, не могли быть соблюдены при проектировании и строительстве зданий и сооружений ФКУ ИК-3 УФСИН, что объясняет их отсутствие. В связи с чем указанный СП 308 не может быть применен к спорным правоотношениям. Согласно п. 1.1 СП 308 распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений. В связи с чем к рассматриваемым правоотношениям применимы быть не могут. В нарушение ст.62 КАС РФ истец не представил доказательств, подтверждающих причинение ему физических и (или) нравственных страданий, наличия причинно-следственной связи между наступлением вреда и нахождением его в условиях, не отвечающих установленным нормам. Факт наличия нравственных и физических страданий истцом не доказан, размер компенсации морального среда ничем не обоснован. Истцом не подтверждено наличие обстоятельств, являющихся условиями наступления ответственности государства за причиненный вред.Заявление истца о том, что он испытал физические и нравственные страдания не может быть достаточным для определения наличия и степени морального вреда и определения размера его денежной компенсации, так как являются субъективными. В период нахождения Просекова А.А. в ФКУ ИК-3 жалоб на не надлежащие условия содержания от него не поступало. Имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается, что в период содержания в камерах ШИЗО ФКУ ИК-3, условия содержания истца являлись не человеческими и могли обоснованно восприниматься истцом как унижающие достоинство либо повлекли причинение ему реального физического вреда либо глубоких физических или нравственных страданий.Исковое заявление Просекова А.А., датированное 27.12.2019, поступило в суд по истечению 3-х лет 6 месяцев после событий, с которыми истец связывает причинение ему нравственных страданий, влекущих взыскание компенсации вреда. При таких обстоятельствах суду надлежало дать оценку добросовестности действий истца, чего сделано не было. Анализ судебной практики по аналогичным спорам показывает, что размер взыскиваемой компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, составляет от 5 до 10 тысяч рублей. Таким образом, присужденная Просекову А.А. компенсация вреда в размере 20 000 рублей не соответствует степени страданий, которые претерпел истец в связи с нарушением его личных неимущественных прав, причиненных содержанием в подведомственных учреждениях УФСИН. Просят решение отменить, принять новое решение, в котором в удовлетворении исковых требований Просекова А.А. отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу административных ответчиков Просеков А.А. выражает несогласие с указанной жалобой и просит оставить ее без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны, наряду с прочим: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Согласно пункту 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целям безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В статье 99 УИК РФ отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях 31 января 1957 года и 13 мая 1977 года (далее по тексту - Правила) предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на условия этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п. 10).

В соответствии со статьей 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Из материалов дела следует, что Просеков А.А. приговором Пушкинского городского суда Московской области от 22 октября 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике.

За неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания в период с 11.05.2016 по 24.03.2020 Просеков А.А. 53 раза водворялся в ШИЗО, 4 раза переводился в ПКТ, и содержится в строгих условиях отбывания наказания с 12 апреля 2017 года, в период с 11.05.2016 по 24.03.2020 Просеков А.А. содержался в следующих камерах ШИЗО и ПКТ №№ 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16.

Камеры ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-3 находятся в составе отдельно стоящего одноэтажного кирпичного здания - барака усиленного режима, 1965 года постройки.

13.12.2019 Просеков А.А. обратился к Уполномоченному по правам человека в Чувашской Республике с жалобой на условия содержания в Исправительном учреждении.

В период с 25.12.2019 по 30.12.2019 Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике- Чувашии» проведено санитарно-эпидемиологическое обследование помещений камер ШИЗО и ПКТ, расположенных на территории ФКУ ИК-3, по результатам проведенной инспекции выдано экспертное заключение от 30.12.2019 №19-02-5.

Из экспертного заключения следует, что вытяжная вентиляция в помещениях ПКТ находится в рабочем состоянии (п. 4.2.5 СП 2.1.2.2844-11, параметры микроклимата в помещениях ШИЗО и ПКТ соответствуют требованиям п. 25.5.3 СП 308.1325800.2017, на день обследования температура воздуха в помещениях ШИЗО и ПКТ по результатам лабораторных измерений составляет от +19, 3 градусов до +19, 7 градусов. Параметры искусственной освещенности в помещениях ШИЗО и ПКТ на день обследования не соответствуют требованиям п. 25.5.4.5 СП 308.1325800.2017, по результатам лабораторных измерений освещенность в помещениях ПКТ и ШИЗО составляет от 30 до 90 лк., освещенность в жилых комнатах осужденных должна составлять 100 лк. В помещениях требуется косметический ремонт из-за несоответствия внутренней отделки стен требованиям п. 5.1. СП 2.1.2.2844-11. Оконные стекла не очищены и не промыты, на день обследования загрязнены, что не соответствует требованиям п. 5.2. СП 2.1.2.2844-11. Не организован регулярный (ежегодный) производственно-­лабораторный контроль за качеством хозяйственно-питьевой воды. В связи с чем помещение ПКТ и ШИЗО ФКУ ИК-3 не соответствуют требованиям п. 25.5.4.5 СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)».

Согласно экспертному заключению оценки протокола лабораторных исследований (испытаний), измерений №П 147-19-02-8 от 30.12.2019, освещенность общая с учетом значений расширенной неопределенности в помещениях камерного типа составила: в камере №1 ПКТ - 30 лк., камере № 3 ПКТ - 50 лк., камере №16 ПКТ - 60 лк., в штрафном изоляторе: в камере №8 ШИЗО - 90 лк., камере №10 ШИЗО - 40 лк, что менее величины допустимого уровня - не менее 150 лк. В результате проведенных изменений установлено: освещенность общая с учетом значений расширенной неопределенности не соответствует нормативным величинам, установленным п. 3.2.1 СанПиН 2.1.1/1.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в приведенных выше помещениях.

9 января 2020 года прокурором в ходе проверки состояния законности в ФКУ ИК-3 в адрес Исправительного учреждения внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного и иного законодательства, выявленного при проверке помещений ШИЗО и ПКТ. В представлении указано на то, что параметры уровня искусственной освещенности в камерах не соответствуют требованиям п. 25.5.4.5 СП 308.1325800.22017 и составляют от 30 до 90 лк.; в помещениях требуется косметический ремонт из-за несоответствия внутренней отделки стен требованиям п. 5.1. СП. 2.1.2.2844-11; организация питьевого режима для осужденных не отвечает требованиям п. 4.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней»; оконные стекла в помещениях не очищены и тщательно не промыты, что не соответствует требованиям п. 5.2. СП 2.1.2.2844-11; в помещениях не соблюдается режим проветривания, отсутствует график проветривания и уборки помещений.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23.07.2020 с учетом апелляционного определения Верховного Чуда Чувашской Республики от 14.10.2020 по административному делу по административному иску Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии о возложении обязанности устранить нарушения, на ФКУ ИК-3 возложена обязанность обеспечить уровень искусственного освещения в камерах ПКТ 1, ПКТ 2, ПКТ 3, ПКТ 14, ПКТ 15, ПКТ 16, ПКТ 17, ШИЗО 6. ШИЗО 7, ШИЗО 8, ШИЗО 9, ШИЗО 10, ШИЗО 12 ИК № 3 УФСИН России по Чувашской Республике в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 20 октября 2017 года № 1454/пр СП 308.1325800.2017 «Исправительные
учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным в дело доказательствам, доводам и возражениям сторон, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что имели место нарушения условий содержания осужденного в камерах штрафного изолятора и помещений камерного типа в период нахождения Просекова А.А. в указанных камерах, выразившиеся в ненадлежащих условиях его содержания в части необеспечения достаточной освещенности, режима проветривания камер, косметического ремонта в них и организации надлежащего питьевого режима.

Определяя размер компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20 000 рублей, суд, как это предусмотрено законом, принял во внимание фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, характер допущенных со стороны исправительного учреждения нарушений, требования разумности и справедливости.

Что касается довода о том, что пропущен срок обращения с административным иском, поскольку истец мог обратиться только за трехмесячный период до обращения в суд, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку имеют место длящиеся правоотношения и по настоящее время Просеков А.А. отбывает наказание в указанном учреждении.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам.

Доводы жалобы ФКУ ИК-3 УФСИН по Чувашской Республике, ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике о необоснованном взыскании компенсации вреда при надлежащих условиях содержания осужденного в помещениях ШИЗО И ПКТ судебной коллегией отклоняются как необоснованные, поскольку факт нарушения материально-бытовых условий содержания осужденных в камерах ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике в период нахождения истца в камерах ШИЗО и ПКТ подтвержден приведенными в решении суда доказательствами, в том числе, представлением по результатам прокурорской проверки, заключением эксперта.

В целом апелляционная жалоба административных ответчиков повторяет их доводы и правовую позицию, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, в том числе и части подачи административного искового заявления Просековым А.А. в пределах установленного законом срока. Основания для иной оценки и иного применения норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение 6 месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи