Решение по делу № 2-1389/2018 от 20.03.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Ильиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинской Е.Ю. к ИФНС РФ по г.Истра о признании невозможной к взысканию недоимку,

у с т а н о в и л:

Калинская Е.Ю. обратилась в суд с иском к ИФНС РФ по г.Истра о признании невозможной к взысканию недоимку. В обоснование иска указала, что инспекцией ФНС по России по г. Истре ей сообщено о размере задолженности по налгу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей за реализацию автомобиля, образовавшуюся в период <данные изъяты>. Поскольку спорная сумма образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек, Ответчик в установленные сроки не предпринимал ни каких мер по взысканию указанной суммы, требования об уплате налога истцу не выставлял, считает, что отраженная в лицевом счете налогоплательщика сумма является безнадежной ко взысканию. Просила суд признать не возможной к взысканию налоговым органом недоимку по НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей, а так же задолженность по пеням на указанную сумму недоимки.

Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Истицей к исковому заявлению приложены не заверенные и без подписи справки о состоянии расчетов на ДД.ММ.ГГГГ

ИФНС на запрос суда представило справку № о состоянии расчетов по налогам, в которой указана задолженность Калинской Е.Ю. по налогам <данные изъяты> и пени <данные изъяты>

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Представленные в материалы дела справки информационного характера и на истицу обязанностей не возлагают.

Истица в орган ФНС с заявлением о признании невозможной недоимки и задолженности по налогам и пеням не обращалась, ей требование или уведомление не направлялось.

Таким образом, в настоящее время по рассматриваемому в исковом заявлении вопросу права истцы со стороны ответчика нарушены не были.

Указанные обстоятельства являются основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Налоговым кодексом РФ предусмотрен способ защиты прав при наличии задолженности по налогам.

Так в соответствии со ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

2. Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:

1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи;

2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи;

3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

5. Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно Приказа ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ (ред. от 31.05.2017) "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам" списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию в случае:

2.4. принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам;

3. Решение о признании указанной в пункте 1 Порядка задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается :

руководителем налогового органа по месту нахождения организации или месту жительства физического лица при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.1 - 2.3 Порядка;

руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.7 Порядка.

4. Налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (приложение N 2 к Порядку) в течение 5 рабочих дней со дня получения (формирования) документов, свидетельствующих о наличии оснований, указанных в пунктах 2.1 - 2.7 Порядка.

5. Решение о признании указанной в пункте 1 Порядка задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается в течение 1 рабочего дня с момента оформления документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ установлен ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ, ШТРАФАМ И ПРОЦЕНТАМ : 4. При наличии основания, указанного в пункте 2.4 Порядка:

а) копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;

б) справка налогового органа по месту учета организации (месту жительства физического лица) о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Поскольку суд не является органом, в полномочия которого входит принятие решения о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, порядок обращения Калинской Е.Ю. по вопросу списания задолженности не соблюден, документы, необходимы для рассмотрения вопроса о списании задолженности не представлены, то иск Калинской Е.Ю. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Калинской Е.Ю. о признании невозможной к взысканию налоговым органом недоимку по НДФЛ в сумме <данные изъяты>, а так же задолженность по пеням на указанную сумму недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.