Решение от 03.11.2023 по делу № 2-3815/2023 от 23.06.2023

УИД 74RS0001-01-2023-003265-56

Дело № 2-3815/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего     Кадыкеева К.П.,

при секретаре              Русанове О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, о выселении с предоставлением жилого помещения, по встречному иску ФИО1, ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

администрация <адрес>, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> (далее – КУИиЗО <адрес>) обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 41,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> предоставляемое жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 48,5 кв., расположенную по адресу: <адрес> связи с признанием дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование иска указано на то, что ответчики являются нанимателями жилого помещения – <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. В связи с признанием данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу КУИиЗО <адрес> было принято решение о предоставлении ответчикам на условиях социального найма иного жилого помещения соответствующего требованиям ст. 89 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением о предоставлении жилого помещения, но до настоящего времени они по указанному вопросу не обратились.

ФИО1, ФИО4, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 обратились со встречным исковым заявлением к администрации <адрес>, КУИиЗО <адрес> о признании за ними права пользования на условиях договора социального найма жилого помещения – квартиры, общей площадью 47,2 кв.м, жилой площадью 41,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в том числе с квартирой 17, жилой общей площадью 16,2 кв.м, расположенной по адресу <адрес>. Также возложении на администрацию <адрес> выдать предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 72 кв.м, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям в черте <адрес>.

В обоснование встречного искового заявления указано, что ранее дом по адресу: <адрес> имел нумерацию №, смена нумерации произошла в 1970-х годах. Изначально ФИО6 (в девичестве ФИО18 проживала вместе с матерью ФИО7, сестрой ФИО8 в <адрес>, дом относился к жилому фонду Мебельной фабрики. В 1980-х годах ФИО1 и её мужу ФИО9 в связи с расширением разрешили занять <адрес> по адресу: <адрес>. В 1991 году освободилась <адрес> по данному адресу и ФИО10 передала мебельной фабрики <адрес> по адресу: <адрес>, а сама переехала в <адрес> по данному адресу. В этом же году с разрешения руководства мебельной фабрики <адрес> 24 были объединены в одну квартиру. В 1996 году был выдан ордер ФИО1п. на состав семьи из 4 человек на право занятия жилой площади 41,6 кв.м по адресу: <адрес>. Указывают, что <адрес> имеет три жилые комнаты площадями 16,2 кв.м, 15,5 кв.м и 9,9 кв.м, всего 41,6 кв.м, коридор 5,6 кв.м. Из технического паспорта следует, что данная квартира имеет также имеет три комнаты, коридор, площадь жилая составляет 41,6 кв.м, общая площадь 47,2 кв.м. Со ссылками на положения ст.ст. 50, 57, 86, 89 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) полагают, что им должно быть предоставлен вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, т.е. 18 кв.м. кроме того, отсутствие указания на <адрес> ордере на жилое помещение от 1996 года, по их мнению, не может являться препятствием для обоснования их прав на <адрес>. отсутствие указания в первичном документе на занятие общей площади при фактическом вселении в предоставленные квартиры, имеющую совокупную площадь жилую площадь 41,6 кв.м, что в общем соответствует совокупной жилой площади квартир 17 и 24, а также исполнение обязанностей нанимателей жилого помещения на протяжении длительного времени не может служить препятствием к возникновению у них права пользования данными квартирами. Следовательно, у них возникло право пользования квартирами 17, 24 на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель ответчиков (истцом по встречному иску) – ФИО11 поддержала встречное исковое заявление, просила отказать в удовлетворении требований по первоначальному иску.

Помощник прокурора ФИО12 полагала возможным удовлетворить первоначальный иск, в удовлетворении встречного искового заявления полагала необходимы отказать.

Заслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, что согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> многоквартирный дом, расположены по адресу: <адрес>, в том числе <адрес> в нем включены в реестр муниципалього имущества <адрес> согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д. 20).

Из выписок из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> по адресу: <адрес>, имеет площадь 15,5 кв.м (л.д. 14-16, 60-63).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на жилое помещение № на семью из 4 человек, на прво занятия жилой площади 41,6 кв.м по адресу: <адрес>. Состав семьи состоит из: ФИО9 – муж, ФИО4 – сын, ФИО2 – дочь (л.д. 191). Количество комнат в ордере не указано.

Согласно справке ООО «МЖКО» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>, количество комнат 2, жилая площадь 41,60 кв.м, общая площадь 41,60 кв.м (л.д. 87).

Из поквартирной карточки по адресу: <адрес> следует, что жилая площадь квартиры составляет 41,6 кв.м, в квартире зарегистрированы следующие лица: ФИО1, ФИО4 ФИО2, ФИО3 (л.д. 87 оборот).

В соответствии с распоряжением Первого заместителя Главы города от ДД.ММ.ГГГГ №-п многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащий сносу (л.д. 17).

Мероприятия по переселению из многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес> и признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляются в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, призванных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в <адрес>».

В соответствии с указанным распоряжением проводятся мероприятия по переселению из указанного дома в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В связи с признанием данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу КУИиЗО <адрес>) направил в адрес ответчиков по первоначальному иску ДД.ММ.ГГГГ уведомление № с предложением о предоставлении им жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м (л.д. 7-9).

На момент подачи искового заявления в суд ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 в адрес КУИиЗО <адрес> по данному вопросу не обращались.

Из технического паспорта на жилой дом по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> имеет 2 жилые комнаты площадью 15,5 кв.м, 9,9 кв.м и коридор площадью 5,6 кв.м., что в общем составляет 31 кв.м. Также в данном паспорте имеется сведения на <адрес>, которая имеет одну жилую комнату площадью 16,2 кв.м (л.д. 21-33).

Из технического паспорта на жилое помещение на <адрес>, 24 по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что произошло объединение квартир № и №, в плане объекта имеется отметка о том, что разрешение на перепланировку не предъявлено. Из экспликации площади квартиры следует, что имеется 3 жилые комнаты площадями 16,2 кв.м, 15,5 кв.м, 9,9 кв.м, а также коридор площадью 5,6 кв.м, итого общая площадь составляет 47,2 кв.м, жилая площадь 41,6 кв.м (л.д. 144-148).

Из корешка ордера Жилищно-коммунального отдела Мебельной фабрики № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО7 (мать ФИО1) выдан ордер на право занятия одной комнаты площадью 20 кв.м (20,2 кв.м) в <адрес> с семьей, состоящей из 3 человек (л.д. 143).

Из решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что было решено изменить договор найма жилых помещений, в том числе с ФИО1, проживающей в комнате 20 кв.м, по <адрес> (л.д. 176-177).

Из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно списка жильцов жилого дома <адрес> на получение ордеров следует, что ФИО13 – квартиросъемщик, ФИО14 – муж, ФИО15 – сын, ФИО16 – дочь, занимают 1 комнату по адресу: <адрес> площадью 20,2 кв.м, им предоставлена по адресу: <адрес> (от руки цифра 24 зачеркнута, имеется дописка 17) площадью 41,6 кв.м (л.д. 166-168).

Из ответа Управления градостроительных разрешений администрации <адрес> отДД.ММ.ГГГГ следует, что в управлении отсутствуют сведения о том, что объект недвижимости по адресу: <адрес>, ранее имел адрес: <адрес>Б (л.д. 169).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Оценив в совокупности представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 проживают по адресу: <адрес> являются нанимателями данного жилого помещения и как вследствие этого наличия у администрации г. Челябинска обязанности предоставить последним благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению в связи с признанием дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Разрешая требование встречного искового заявления о признании права пользования на условиях договора социального найма квартирой 24 в вышеуказанном доме с учетом объединения с квартирой 17, суд приходит к следующему.

Объединение квартир № и № в установленном порядке не производилось и семье ФИО1 квартира общей площадью 47,2 кв.м на законных основаниях не предоставлялась, договор социального найма не заключался, факт проживания также как и исполнение обязанности нанимателя в объединенной квартире на протяжении длительного периода времени, в отсутствие надлежаще выданных документов не свидетельствует о наличии основании для признания права пользования.

Указание о разрешении руководства мебельной фабрики на объединение квартир № и №, суд считает голословными как ничем не подтвержденными. Кроме того, суду не было представлено доказательств предоставления отдельно <адрес> как ФИО1, так и её матери ФИО7

Указание представителя ответчиков по первоначальному иску о том, что её доверителям предоставлялась именно жилая площадь 41,6 кв.м, что соответствует суммарному сложению площадей <адрес> двух жилых комнат в <адрес> судом отклоняется, поскольку использование понятия общей площади жилого помещения появилось только в ЖК РФ, в ЖК РСФСР на момент выдачи ордера(ДД.ММ.ГГГГ), использовалось лишь понятие жилой площади.

На основании изложенного суд считает, необходимым отказать в удовлетворении данного требования.

Также суд считает отказать в удовлетворении встречного искового требования о предоставлении вне очереди жилого помещения в виде отдельной квартиры с жилой площадью 72 кв.м, т.е. не менее 18 кв. м на человека, поскольку данные требования не основаны на положениях ст. 89 ЖК РФ.

Предоставление жилья в данном случае производится в порядке ст. 89 ЖК РФ, тот факт, что ФИО1 с членами семьи состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не свидетельствует в данном случае о наличии у них права на внеочередное предоставление жилого помещения исходя из нормы предоставления.

Разрешая первоначальное исковое заявление с учетом вышеизложенных обстоятельств по делу, учитывая, что предоставляемое семье ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м, соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, а именно является благоустроенным применительно к условиям <адрес>, общая площадь предоставленного жилого помещения больше площади ранее занимаемого жилья (41,6 кв.м по документам администрации <адрес>), жилищные условия последних не ухудшает, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации <адрес>, КУИиЗО <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 48,5 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░4, ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░ 74RS0001-01-2023-003265-56

░░░░ № 2-3815/2023

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

03 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░              ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1, ░░░4, ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░4, ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-198 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░,

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 48,5 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░4, ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░