Решение от 07.12.2021 по делу № 2-1540/2021 от 10.09.2021

Дело №2-1540/2021

69RS0014-02-2021-001742-02

Решение

Именем Российской Федерации

    7 декабря 2021 года                                                                                   г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области к Фоминой Е.А. об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением к Фоминой Е.А. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», принадлежащий на праве собственности Фоминой Е.А..

    Исковое заявление мотивировано тем, что Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области (далее – Инспекция) обращается в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>» (Коромыслово) 1, в порядке ст. 287 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным способом защиты нарушенного права, реализация которого осуществляется в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 48 налогового кодекса Российской Федерации вынесен судебный приказ от 17.03.2020 №2-582/2020 о взыскании с Фоминой Е.А. задолженности по земельному налогу и соответствующих сумм пени на общую сумму 55578 рублей 81 копейка.

    В соответствии с приказом ФССП России и ФСН России от 19.02.2014 №49/ММВ-7-6/55@ «О переходе Федеральной службы судебных приставов и Федеральной налоговой службы на безбумажный документооборот по исполнительному производству» с 21 февраля 2014 года перешла на безбумажный документооборот по исполнительному производству.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов по тверской области, направленным в Инспекцию в электронном виде, на основании судебного приказа от 17.03.2020 №2-582/2020 возбуждено исполнительное производство №87512565/6937 от 08.06.2020. По настоящее время задолженность не оплачена, исполнительное производство не завершено.

     В соответствии с ч.4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.

    Согласно имеющимся в налоговом органе сведениям кадастровая стоимость по состоянию на 30.08.2021 года земельного участка с кадастровым номером № составляет 464128 рублей.

Таким образом, учитывая отсутствие у должника денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, инспекция вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, действуя тем самым в целях обеспечения процессуальной защиты прав взыскателя по исполнительному документу.

В связи с изложенным в суд подано данное исковое заявление.

Протокольным определением суда от 29 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области.

Истец Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    Ответчик Фомина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Калининский районный отдел судебных приставов России по Тверской области Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Управление федеральной службы судебных приставов России в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Мировым судьей судебного участка №18 Тверской области 17 марта 2020года выдан судебный приказ №2-582/2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области о взыскании и Фоминой Е.А. недоимки по налогу, пени в размере 55568,81 рублей.

Сообщением Главного управления записи актов гражданского состояния Тверской области от 11 ноября 2021 года подтверждено, что 5 октября 2002 года заключен брак между ФИО5 и ФИО4, после заключения брака жене присвоена фамилия Фомина.ДД.ММ.ГГГГ брак Фомина А.О. и Фоминой Е.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Калининского района тверской области от 14 апреля 2015 года.

Копией постановления о возбуждении исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству подтверждено, что 17 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП УФССП России по Тверской области Седовой Н.А. возбуждено исполнительное производство №41197/20/69037-ИП в отношении должника Фоминой Е.А., должнику установлен5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В соответствии со сводкой по исполнительному производству №41197/20/69037-ИП по состоянию на 7 октября 2021 года остаток задолженности составляет 53818,81 рублей, денежные средства в размере 1750 рублей перечислены должником через депозитный счет службы судебных приставов.

Денежных средств для исполнения решения суда у должника в установленном решением суда размере судебным приставом-исполнителем в банковских учреждениях не установлено.

Представленной РЭО №14 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области карточкой учета транспортного средства подтверждено, что 9 октября 2020 года на имя Фоминой Е.А. зарегистрировано транспортное средство – ВАЗ 21041-30, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №.

18 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

В ходе исполнительного производства установлено, что должнику принадлежат следующие объекты недвижимости:

- земельный участок площадью 23851 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-земельный участок площадью 784 кв.м. по адресу: тверская область, <адрес>.

Выписками из ЕГРН подтверждено, что ответчику на праве собственности принадлежат:

-земельный участок с кадастровым номером № площадью 23851 кв.м. по адресу: <адрес>;

-земельный участок с кадастровым номером № площадью 784 кв.м. по адресу: <адрес>, участок №;

-здание, назначение жилое, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, доля в праве ?;

-помещение, назначение жилое помещение, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

-земельный участок для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома площадью 760 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, доля в праве 1/6;

- земельный участок для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома площадью 760 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, доля в праве 1/18.

На первые два земельных участка установлено ограничение в виде запрета регистрационных действий.

В период с 1 августа 2012 года по 9 ноября 2020 года истец осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который, как разъяснено в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г., заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 69 названного закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом ведении и (или) пользовании оно находится.

В абзаце 4 пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона «Об исполнительном производстве».

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения нашел свое отражение в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, в пункте 2.2 которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Из материалов дела следует, что остаток задолженности в рамках исполнительного производства составляет 53818,81 рублей. Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 464128 рублей. Кроме того, в собственности ответчика имеется движимое имущество – транспортное средство ВАЗ 21041-30, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №, приобретенное 1 октября 2020 года за 50000 рублей.

Учитывая наличие в собственности должника движимого имущества, на которое в первую очередь должно обращаться взыскание, стоимость данного имущества соответствует размеру задолженности, мер по реализации движимого имущества судебным приставом-исполнителем предпринято не было, поэтому требование об обращении взыскания на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является преждевременным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №9 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░