Решение по делу № 2-2629/2024 от 26.06.2024

№2-2629/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2024 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска к Смирнову В. Н., третьи лица Отдел МВД России по Аксайскому району, УВМ ОМВД России по Ростовской области о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Смирнову В.Н., ссылаясь на то, что в Управление труда и социального развития Администрации города Новочеркасска обратился Смирнов В.Н. за предоставлением компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от ... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Смирнову В.Н. назначена и выплачивалась на расчетный счет ..., открытый в ПАО Сбербанк, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу регистрации на момент подачи заявления ...

Согласно постановлению от ... ... предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1 числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации). Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменением состава семьи, утратой права на получение ежемесячных денежных выплат и в других случаях), подлежат удержанию из сумм последующих ежемесячных денежных выплат, а при прекращении выплат возмещаются гражданином- получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Смирнов В.Н. ... был зарегистрирован по месту жительства по адресу ..., то есть утратил право на льготу в связи с переездом. О факте снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., Смирнов В.Н. не сообщил в Управление. Ответчик был предупрежден под роспись об изменениях, при возникновении которых он обязывался в течение 10 дней сообщить о них.

В связи с не информированием Управления о снятии с регистрационного учёта по адресу: ... в установленные сроки, сумма компенсации расходов на оплату жилого помещения за период с ... по ... в размере 98 827,46 руб. получена ответчиком неосновательно и подлежит возврату в федеральный бюджет.

Управление письменно обращалось к ответчику с просьбой вернуть неосновательно полученные денежные средства в добровольном порядке, однако по состоянию на ... ответчик не вернул денежные средства.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать со Смирнова В.Н. неосновательно полученные денежные средства в размере 98 827,46 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик Смирнов В.Н. в судебное заседание не явился и не обеспечил явку своего представителя, причины неявки неизвестны; судом принимались меры к ее надлежащему извещению, однако судебные извещения, направленные ответчику по месту его нахождения, регистрации и проживания, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23 июня 2015 г. № 25, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет – сайте Аксайского районного суда Ростовской области - http://aksajsky.ros.sudrf.ru.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

На этом основании, суд, применительно к положениям статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в Управление труда и социального развития Администрации города Новочеркасска обратился Смирнов В.Н. за предоставлением компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от ... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РО от 09.12.2011 № 212 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а также на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву» меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат предоставляются на срок регистрации по месту пребывания либо на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.

Смирнову В.Н. назначена и выплачивалась на расчетный счет ..., открытый в ПАО Сбербанк, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу регистрации на момент подачи заявления ....

Согласно постановлению правительства РО от ... ... предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1 числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации). Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменением состава семьи, утратой права на получение ежемесячных денежных выплат и в других случаях), подлежат удержанию из сумм последующих ежемесячных денежных выплат, а при прекращении выплат возмещаются гражданином- получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Смирнов В.Н. ... был зарегистрирован по месту жительства по адресу ..., то есть утратил право на льготу в связи с переездом. О факте снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., Смирнов В.Н. не сообщил в Управление.

Об изменении регистрации по месту жительства Управлению стало известно посредством межведомственного взаимодействия информацию из ОВМ МУ МВД России «Новочеркасское».

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением мер социальной поддержки.

В данном случае очевидна недобросовестность и противоправность поведения Смирнова В.Н., связанного с получением указанных мер социальной поддержки, после того, как он зарегистрировался и переехал проживать в иное место жительства, в связи с чем утратил право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений. Кроме того, ответчик был предупрежден под роспись об изменениях, при возникновении которых он обязывался в течение 10 дней сообщить о них.

Согласно части 2 ст.56 ГК Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм законодательства в их взаимосвязи с нормами о неосновательном обогащении (статьи 1102, 1109 ГК Российской Федерации) с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки, взыскание выплаченных ему денежных средств может быть произведено при установлении факта недобросовестности в его действиях при получении мер социальной поддержки, то есть в том случае, когда ущерб, причиненный органу социальной защиты населения перерасходом средств на предоставление гражданину мер социальной поддержки, явился следствием его противоправных действий (бездействия), недобросовестного неисполнения именно им возложенных на него законом обязанностей.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска

о взыскании со Смирнова В.Н. как неосновательного обогащения выплаченных ей в качестве мер социальной поддержки – компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, являлось установление факта уведомления ответчиком о перемене места жительства.

Суд находит действия ответчика Смирнова В.Н. о непредставлении сведений о смене места жительства, как недобросовестное осуществление гражданских прав, в связи с чем, полагает, что выплаченные ему в качестве мер социальной поддержки денежные средства подлежат взысканию как неосновательное обогащение за период с ... по ... в размере 98 827,46 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина за удовлетворение требований имущественного характера в размере 3 164 рублей 82 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска к Смирнову В. Н., третьи лица Отдел МВД России по Аксайскому району, УВМ ОМВД России по Ростовской области о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать со Смирнова В. Н. (паспорт ...) в пользу Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска неосновательно полученные денежные средства в размере 98 827,46 рублей.

Взыскать со Смирнова В. Н. (паспорт ...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 164 рублей 82 копеек

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Аксайский районный суд Ростовской области в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2024 года.

Председательствующий М.В.Чимидов