Решение по делу № 2-16/2023 (2-411/2022;) от 14.12.2022

Дело № 2-16/2023 (12RS0009-01-2022-000780-85)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 января 2023 г. пос.Морки

Моркинский районный суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

с участием истицы Денисовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисовой Р. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы,

у с т а н о в и л :

Истица Денисова Р.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ГУ – УПФР в Республике Марий Эл, ныне Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл включить в ее страховой стаж период работы в МП ТОО «Арка» с 08 сентября 1992 г. по 15 апреля 1996 г. в качестве швеи и произвести перерасчет пенсии с 10 июля 2022 г.

В обоснование требований указала, что спорный период работы в качестве швеи в МП ТОО «Арка» не был учтен при назначении ей пенсии по старости 10 июля 2022 г., несмотря на то, что он указан в ее трудовой книжке.

В судебном заседании истица Денисова Р.И. свои исковые требования поддержала полостью и пояснила суду, что она работала с 08 сентября 1992 г. по 15 апреля 1996 г. швеей в МП ТОО «Арка», которое находилось в п.З. Моркинского района Республики Марий Эл, куда она была принята переводом из Моркинского райбытуправления. В ее трудовой книжке имеются записи о приеме и увольнении с данного предприятия. Однако при выходе на пенсию по старости пенсионным органом Республики Марий Эл данный период не был включен в страховой стаж. Просила обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл включить в ее страховой стаж спорный период и произвести перерасчет пенсии со дня обращения за пенсией, т.е. с 10 июля 2022 г.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. Суд находит возможным на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В возражении на исковое заявление ответчик просил исковые требования Денисовой Р.И. оставить без удовлетворения. Указал, что период работы истицы с 08 сентября 1992 г. по 15 апреля 1996 г. исключен из подсчета страхового стажа, т.к. документально не подтвержден, не представлены документы, выданные непосредственно работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Не согласен на установление периода работы на основании свидетельских показаний, поскольку отсутствуют основания для этого, предусмотренные п.п. 37-42 Правил № 1015, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. Также указал, что с заявлением о перерасчете пенсии истица не обращалась, в связи с чем не имеется оснований для принятия решения суда в этой части.

Изучив материалы дела, заслушав истицу, свидетелей, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответом государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл № … от 17 октября 2022 г. на обращение Денисовой Р.И. сообщено истице, что период работы с 08 сентября 1992 г. по 15 апреля 1996 г. в МП ТОО «Арка» в подсчет страхового стажа не включен, так как не подтвержден документально. Оснований для перерасчета пенсии по имеющимся в выплатном деле документам не имеется. Ответ подписан заместителем управляющего Отделением, изготовлен на соответствующем бланке учреждения, имеет исходящий номер и дату.

Согласно уведомлению Управления установления пенсий государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл № … от 24 мая 2022 г. запись период работы Денисовой Р.И. в МП ТОО «Арка» с 08 сентября 1992 г. по 15 апреля 1996 г. в трудовой книжке … № … от 25 июля 1984 г. заверена нечетким оттиском печати, что противоречит п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162. При подсчете страхового стажа период не будет учтен. Разъяснено заявительнице, что установить факт работы в МП ТОО «Арка» она может в судебном порядке на основании ч. 20 ст. 21 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В трудовой книжке … № … от 25 июля 1984 г. на имя Денисовой Р.И. имеется запись № 6 от 08 сентября 1992 г. о принятии на работу в порядке перевода в качестве швеи в МП ТОО «Арка», (приказ № 4 от 08 сентября 1992 г.), а также запись № 7 от 15 апреля 1996 г. об увольнении с работы в связи с ликвидацией предприятия, (приказ № 88 от 15 апреля 1996 г.)

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливал правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 г. действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, с 1 января 2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015.

П. 11 Правил, действующих с 1 января 2015 г., предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истицы имеются сведения о ее приеме на работу и увольнении в ТП ТОО «Арка» п. З., что является основным документом, подтверждающим факт ее работы с 08 сентября 1992 г. по 15 апреля 1996 г.

До 01 июля 2002 года полномочия по государственной регистрации юридических лиц осуществляли органы местного самоуправления.

Согласно ответу архивного отдела администрации Моркинского муниципального района № Д-33 от 21 ноября 2022 г. архивные документы по личному составу МП ТОО «Арка» на хранение в архив не поступали.

Многоотраслевое предприятие – товарищество с ограниченной ответственностью «Арка» зарегистрировано решением Исполнительного комитета Моркинского районного совета народных депутатов Марийской АССР № 318 от 19 ноября 1991 г., заверенная копия которого предоставлена администрацией Моркинского муницпального района Республики Марий Эл 30 декабря 2022 г. (фонд № 1, опись № 1, дело № 688, лист 83).

Согласно предоставленным сведениям УФНС России по Республике Марий Эл от 21 декабря 2022 г. за № 10-21/31010@ Товарищество с ограниченной ответственностью «Арка» (п.З. Моркинского района) было поставлено на учет в налоговом органе 01 ноября 1994 г., присвоен ИНН ….

Исходя из п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Поскольку вины истицы в непередаче документов ТОО «Арка» по личному составу в государственный и муниципальный архив не имеется, предприятие прекратило свое существование, доводы ответчика, что не имеется основания для установления факта работы истицы на основании свидетельских показаний, суд признает необоснованными.

Свидетель А. пояснила суду, что знает истицу по совместной работе в качестве швей в МП ТОО «Арка», которое находилось в п.З. Моркинского района. При выходе на пенсию от включения периода работы на данном предприятии в ее страховой стаж она отказалась, о чем представляла заявление.

Факт работы свидетеля А. в указанный период в МП ТОО «Арка» подтвержден ее трудовой книжкой.

Свидетель М. пояснила суду, что знает истицу, поскольку они вместе работали в МП ТОО «Арка». Период работы в ТОО «Арка» был включен в ее страховой стаж при назначении пенси, что она подтвердила сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета.

Факт работы свидетеля М. в спорный период в ТОО «Арка» подтвержден сведениями о состоянии ее индивидуального лицевого счета и включен в ее страховой стаж.

Таким образом, свидетели подтвердили факт и период работы истицы в МП ТОО «Арка» по их совместной работе.

У суда оснований для сомнений в объективности и достоверности показаний допрошенных свидетелей не имеется, поэтому суд кладет их в основу принимаемого решения.

Таким образом, суд считает подтвержденным факт работы истицы в МП ТОО «Арка» в период с 08 сентября 1992 г. по 15 апреля 1996 г. и находит необходимым включить его в стаж работы, дающий право на пенсию, поскольку ей в этом пенсионным органом отказано.

Доводы ответчика, что официально истица за перерасчетом пенсии не обращалась, суд находит необоснованными, поскольку истицей в судебное заседание представлено уведомление № … от 24 мая 2022 г. и ответ на обращение № Д-3436 от 17 октября 2022 г, из текста которых прямо следует, что спорный период не включен в подсчет ее страхового стажа.

Указанные документы имеют все признаки официальных, следовательно, суд расценивает их как официальный отказ истице во включении периода работы в страховой стаж, который может быть обжалован в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Денисовой Р. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл (ИНН 1200000730/ОГРН 1021200766124) включить в страховой стаж Денисовой Р. И., … г.р. (СНИЛС …) период работы в МП ТОО «Арка» с 08 сентября 1992 г. по 15 апреля 1996 г. и произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с 10 июля 2022 г.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина