Решение по делу № 2-96/2014 (2-1192/2013;) ~ М-1141/2013 от 11.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2014 года г.Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Цымбала М.В., с участием

истца Левченко Е.А.,

представителя ответчика Семеняк М.В.,

при секретаре Мирошниченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление ПФР) о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Левченко Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она занимается педагогической деятельностью, о чём имеются записи в её трудовой книжке.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборантом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшей пионервожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборантом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - зам.директора по учебно – воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем русского языка и литературы на 1,0 ставку. Стаж педагогической работы на октябрь 2013 года составил 25 лет, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР с заявлением о начислении пенсии по выслуге лет, предоставив все необходимые для этого документы, подтверждающие педагогический стаж.

Управление ПФР изучив документы, установило, что стаж работы, дающий право на пенсию по выслуге лет составил менее 25 лет. Периоды нахождения в учебном отпуске: с 10.06.1991г. по 30.06.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 15.06.1992г. по 14.07.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 14.06.1993г. по 13.07.1993г., с 13.06.1994г. по 12.07.1994г., с 14.11.1994г. по 23.12.1994г., исключили из подсчета.

Причиной отказа явилось то, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.ст. 27 и 28 ФЗ № –ФЗ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в назначении пенсии, с чем она не согласна. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании Левченко Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она занимается педагогической деятельностью, о чём имеются записи в её трудовой книжке. В оспариваемые периоды она,обучаясь заочно <данные изъяты>, продолжала работать в <данные изъяты> школе № в должности учителя русского языка и литературы. Стаж педагогической деятельности у нее составляет более 25 лет, поэтому полагает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. Однако, обратившись к ответчику за назначением таковой пенсии и представив необходимые документы, получила отказ, который считает незаконным.

Просилапризнать решение ответчика от 28.11.2013г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным в части исключения из педагогического стажа периоды нахождения в учебном отпуске, в связи с обучением в Ставропольском государственном педагогическом институте: с 10.06.1991г. по 30.06.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 15.06.1992г. по 14.07.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 14.06.1993г. по 13.07.1993г., с 13.06.1994г. по 12.07.1994г., с 14.11.1994г. по 23.12.1994г.. Обязать пенсионный фонд включить в педагогический стаж указанные периоды нахождения в учебном отпуске.

Также просила обязать ответчика назначитьей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.10.2013г., то есть со дня подачи заявления.

Представитель ответчика Управления ПФР по доверенности руководитель группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Семеняк М.В. иск не признала и пояснила, что изучив документы истца, Управление ПФР исключило из подсчета периоды нахождения в учебных отпусках, т.к. не выполняется требование о постоянной занятости, выполнение работ в течение полного рабочего дня.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей у истца не имелось.В связи с изложенным, просила суд в иске Левченко Е.А. отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подп.19п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Педагогический стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516.

Действительно, в вышеуказанные периоды времени истец обучалась заочно в Ставропольском государственном педагогическом институте, что подтверждается дипломом, выданным на её имя 23.12.1994г., из которого усматривается, что она в 1987г. поступила в этот институт и в 1994г. окончила полный курс обучения, по специальности - русский язык и литература.

Обучаясь заочно в <данные изъяты>, истец продолжала работать в Леснодаченской средней школе № в должности учителя русского языка и литературы. Периоды предоставления учебных отпусков подтверждаются приказами директора МКОУ СОШ № <адрес>. Из данных приказов усматривается, что эти учебные отпуска ей предоставлялись оплачиваемые. За время обучения за ней сохранялось место работы.

Данная учёба была обязательной частью её трудовой деятельности, без обучения в пединституте она не могла быть допущена к дальнейшему выполнению работы в должности учителя русского языка и литературы.

Статья 173 Трудового кодекса РФ в таких случаях предусматривает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения. Данным законом предусматривается предоставление работодателем дополнительных учебных отпусков с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.

Помимо этого, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, на которые ссылается ответчик в решении об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в п.5 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Поскольку права истца в этой части гарантированы законом, ответчик не имел права исключать вышеуказанные периоды её учёбы из специального стажа.

Таким образом,в судебном заседании с достоверностью установлено, что в оспариваемые периоды истец занималась трудовой деятельностью, функции и условия которой дают ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В <данные изъяты> школе № Левченко Е.А. занималась педагогической деятельностью, которая даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, у Левченко Е.А. в совокупности составляет более 25 лет.

Из ст.39 Конституции РФ следует, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Левченко Е.А.подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Левченко Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении пенсии, - удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от 28.11.2013г. № об отказе Левченко Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным, в части исключения из педагогического стажа периодов нахождения в учебном отпуске, в связи с обучением в Ставропольскомгосударственном педагогическом институте: с 10.06.1991г. по 30.06.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 15.06.1992г. по 14.07.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 14.06.1993г. по 13.07.1993г., с 13.06.1994г. по 12.07.1994г., с 14.11.1994г. по 23.12.1994г..

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в педагогический стаж Левченко Е.А. периоды нахождения в учебном отпуске: с 10.06.1991г. по 30.06.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 15.06.1992г. по 14.07.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 14.06.1993г. по 13.07.1993г., с 13.06.1994г. по 12.07.1994г., с 14.11.1994г. по 23.12.1994г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначит Левченко Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ставропольском краевом суде в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде.

Судья – подпись

Верно: судья -