Решение по делу № 2-2661/2019 от 27.11.2019

№2-2661/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года                                                            город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захарова Юрия Федоровича к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии,

при участии истца ФИО5,

представителя ответчика Тихонова А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Захаров Ю.Ф. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарске Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске), мотивируя тем, что решением ответчика №663 от 01.04.2019 ему было отказано во включении в общий трудовой стаж периодов его работы в совхозе «Дружба» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 1978-1979 годы и перерасчете страховой пенсии с учётом указанных периодов в связи с тем, что согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в документах архивного фонда СХПК «Дружба» Мариинско-Посадского района в ведомостях начисления заработной платы работникам не указаны его дата рождения, полностью не указано отчество. Со ссылкой на ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» просит признать незаконным вышеуказанное решение, включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске Тихонов А.В. исковые требования не признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Из положенийст.66 ТК РФследует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец Захаров Ю.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в перерасчете пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.2 ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях»с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Дружба» в связи с неполным указанием в справке отчества и даты рождения.

Согласно представленной в ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района в документах архивного фонда СХПК «Дружба» Мариинско-Посадского района имеются ведомости начисления заработной платы работникам д.Ящерино Сутчевского отделения совхоза «Дружба» Мариинско-Посадского района, в которых за 1978-1979 годы указаны сведения о работе Захарова Юрия Ф. (так в документах), и его начисления за этот период составили (в рублях и копейках) за: сентябрь 1978 года - 8,18; сентябрь 1979 года - 13,67.

Согласно примечанию к справке, в ведомостях расчетов по оплате труда работников д.Ящерино Сутчевского отделения совхоза «Дружба» Мариинско-Посадского района Чувашской АССР за 1978-1979 годы Захаров Юрий Ф. единственный с такими фамилией, именем, инициалом отчества.

Согласно паспорту №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП в гор.Мариинский Посад межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в гор.Цивильск, Захаров Ю.Ф. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Из справки МБОУ «Сутческая СОШ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Захаров Юрий Федорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Сутчевской восьмилетней школе Мариинско-Посадского района Чувашской АССР.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Сутчевского сельского поселения Мариинко-Посадского района Чувашской Республики следует, что Захаров Юрий Федорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1978-1979 годах проживал и был прописан по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец Захаров Юрий Федорович работал в Сутчевском отделении совхоза «Дружба» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ периоды.

Согласно п.151 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, если в документе о времени рождения или о стаже указан только год и месяц, без обозначения точной даты, то датой считается 15-е число соответствующего месяца, поэтому включению в трудовой стаж истца подлежат периоды работы с 15 числа соответствующего месяца и по день окончания месяца.

Согласно п.2 ч.1, ч.2 ст.23 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы ДД.ММ.ГГГГ, то размер пенсии истца подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд оценивает доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов и возражений.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж Захарова Юрия Федоровича периоды его работы в совхозе «Дружба» Мариинско-Посадского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья                        Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 17.12.2019.