Решение по делу № 33-4375/2023 от 29.05.2023

Судья – Королева Я.А.                                         Стр.224г, г/п 3000 руб.

Докладчик – Романова Н.В.            №33-4375/2023                25 июля 2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Мананниковой Т.А.,

    судей Рассошенко Н.П., Романовой Н.В.

    при секретаре Тюрлевой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело №2-24/2023 (УИД №) по заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» о признании движимого имущества бесхозяйным и о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи по апелляционной жалобе публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» на решение Красноборского районного суда Архангельской области от 17 февраля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Романовой Н.В., судебная коллегия

установила:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад»(далее - ПАО «Россети Северо-Запад») обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным с последующей передачей в их собственность. Свои требования обосновало тем, что на территории Двинского РЭС ПО «Котласские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запада» в поселке <адрес> находятся не имеющие собственника электросетевые объекты. Посредством указанных электросетевых объектов осуществляется энергоснабжение потребителей, присоединенных к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети Северо-Запада». Отмечает, что данные электросетевые объекты относятся к линейным объектам напряжением до 10 кВ включительно, не являются объектами капитального строительства, в связи с чем относятся к движимому имуществу. Какие-либо лица, оспаривающие права заявителя на электросетевые объекты, отсутствуют. Собственник имущества не известен, споров в отношении него не имеется, они находятся во владении заявителя и используется для передачи электрической энергии потребителям.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Рудакова О.Д. увеличила и уточнила заявленные требования, просила передать в собственность ПАО «Россети Северо-Запад» следующее недвижимое имущество: комплексную трансформаторную подстанцию, КТП 160кВа, 1980 г. постройки, площадь застройки 70 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; воздушную линию электропередачи 0,4 кВ, 1984 г. постройки, протяженностью 4821 м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; комплексную трансформаторную подстанцию, КТП 160кВа, 1980 г. постройки, площадь застройки 9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; воздушную линию электропередачи, 1982 г. постройки, протяженностью 1339 м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также признать бесхозяйными и передать в собственность заявителя движимые вещи: кабельную линию электропередачи 0,4 кВ, присоединенную к ТП-494 Центральная в <адрес> (линия кабельная 0,4 Кв, КЛ-0,4 494-Л4 Котельная); кабельную линию электропередачи 0,4 кВ, присоединенную к ТП-495 Школа в <адрес> (линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 495-Л2 Школа).

В своем возражении и.о. главы Верхнетоемского муниципального округа Чецкий И.В. указал, что у администрации Верхнетоемского муниципального округа отсутствуют правопритязания на электросетевые объекты, указанные в иске. При этом, заявленные объекты относятся к движимому имуществу, поскольку являются линейными, соответственно, объектами недвижимости, которые должны быть поставлены на кадастровый учет.

Заявитель и заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела и заявлений об уважительности причин неявки суду не представили.

Решением суда заявление ПАО «Россети Северо-Запад» о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи удовлетворено. Признано за ПАО «Россети Северо-Запад» право собственности на объекты недвижимого имущества: комплексная трансформаторная подстанция (КТП 160 кВа), 1980 г. постройки, площадь застройки 70 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4, 1984 г. постройки, протяженностью 4821 м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; комплексная трансформаторная подстанция (КТП 160 кВа), 1980 г. постройки, площадь застройки 9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; воздушная линия электропередачи, 1982 г. постройки, протяженностью 1339 м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении заявления ПАО «Россети Северо-Запад» о признании движимого имущества, а именно кабельной линии электропередачи 0,4 кВ, присоединенной к ТП-494 Центральная в <адрес> (линия кабельная 0,4 Кв, КЛ-0,4 494-Л4 Котельная); кабельной линии электропередачи 0,4 кВ, присоединенной к ТП-495 Школа в <адрес> (линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 495-Л2 Школа) бесхозяйным и передаче в собственность отказано.

С решением суда в части отказа в требованиях не согласился истец, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить в части, признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Северо-Запад» кабельную линии электропередачи 0,4 кВ, присоединенную к ТП-494 Центральная в <адрес> (линия кабельная 0,4 Кв, КЛ-0,4 494-Л4 Котельная); кабельную линию электропередачи 0,4 кВ, присоединенной к ТП-495 Школа в <адрес> (линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 495-Л2 Школа). В обоснование доводов жалобы ссылается на несоответствие выводов суда материалам дела, неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Указывает, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие вывод суда о том, что спорные кабельные линии составляют единый линейный объект и единый недвижимый комплекс. Ссылается на ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 5, п. 7 ч. 2 ст. 7, ст. 16, ч. 1, ч. 8 ст. 41, п. 1 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Указывает, что материалы дела не содержат технического плана на кабельные линии, копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и иные документы, на основании которых данные объекты возможно было идентифицировать как объект входящий в единый недвижимой комплекс. Данные кабельные линии представляют собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Ввиду отсутствия признаков капитальности обследуемой сети данные линии необходимо признать объектом движимого имущества.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца Рудакову О.Д., поддержавшую апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что комплексная трансформаторная подстанция (КТП 160 кВа), 1980 г. постройки, площадь застройки 70 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый № и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по заявлению <адрес>; воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4, 1984 г. постройки, протяженностью 4821 м, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый № и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 5 декабря 2018 г. по заявлению МО «Сефтренское»; комплексная трансформаторная подстанция (КТП 160 кВа), 1980 г. постройки, площадь застройки 9 кв.м, расположенная по адресу<адрес>, имеет кадастровый № и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МО «Сефтренское»; воздушная линия электропередачи, 1982 г. постройки, протяженностью 1339 м, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый № и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 3 декабря 2018 г. по заявлению МО «Сефтренское».

МО «Сефтренское» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, его правопреемником в соответствие с Законом Архангельской области от 26 апреля 2021 г. № 413-25-ОЗ является Верхнетоемский муниципальный округ Архангельской области.

В связи с тем, что вышеуказанные комплексные трансформаторные подстанции и воздушные линии электропередачи не имеют собственника, более года состоят на учете в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйные объекты, суд удовлетворил заявление ПАО «Россети Северо-Запад о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.

В указанное части решение суда не оспаривается сторонами и не подлежит проверки судом апелляционной инстанции.

ПАО «Россети Северо-Запад» также заявлены требования о признании бесхозяйными и передаче в собственность кабельных линий электропередачи как движимых вещей - кабельную линии электропередачи 0,4 кВ, присоединенную к ТП-494 Центральная в <адрес> (линия кабельная 0,4 Кв, КЛ-0,4 494-Л4 Котельная); кабельную линию электропередачи 0,4 кВ, присоединенной к ТП-495 Школа в <адрес> (линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 495-Л2 Школа).

Отказывая в удовлетворении заявления в этой части, суд первой инстанции указал, что спорные кабельные линии присоединены к трансформаторным подстанциям ТП-494 Центральная (кадастровый №) и ТП-495 Школа (кадастровый №), составляют единый линейный объект и единый недвижимый комплекс.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда в силу следующего.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу абзаца 2 п. 2 указанной статьи для приобретения права собственности на более дорогие брошенные вещи необходимо решение суда. Решение о признании брошенной вещи бесхозяйной выносится по правилам главы 33 ГПК РФ в порядке особого производства.

На территории Двинского РЭС ПО «Котласские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запада» в <адрес> находятся не имеющие собственника электросетевые объекты. Посредством указанных электросетевых объектов осуществляется энергоснабжение потребителей, присоединенных к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети Северо-Запада». Данные электросетевые объекты относятся к линейным объектам напряжением до 10 кВ включительно, не являются объектами капитального строительства.

Не соглашаясь с доводами заявителя о том, что названные им объекты являются движимым имуществом, суд первой инстанции не учел, что для признания объекта недвижимым имуществом необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Однако доказательства такого рода в материалы дела не представлены.

Сам факт присоединения спорных кабельных линий к трансформаторным подстанциями не свидетельствует о том, что они составляют единый линейный объект.

Положениями ст. 133.1 ГК РФ предусмотрено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

По смыслу п. 1 ст. 133.1 ГК РФ возникновение недвижимой вещи как объекта гражданских прав связано исключительно с обращением собственника соответствующих зданий и сооружений в орган государственной регистрации прав, который осуществляет государственную регистрацию права собственности на такую вещь.

Кроме того, из положений ст. ст. 130, 131.1 ГК РФ следует, что единый недвижимый комплекс подпадает под понятие объекта капитального строительства, а его территория относится к видам элементов планировочной структуры, создание и ввод в эксплуатацию которого регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации и на создание такого комплекса требуется соответствующее разрешение.

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст. 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст. 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Исходя из системного толкования п.п. 10 и п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса, можно сделать вывод, что кабельные линии, о которых в данном случае идет речь, не относятся к объектам капитального строительства.

Линейные объекты могут являться как объектами капитального строительства, так и некапитальными сооружениями. Критериями некапитального сооружения являются два одновременных условия: объект не имеет прочной связи с землей; конструктивные характеристики объекта позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Учитывая данные критерии можно отметить, что линейные объекты (воздушные, кабельные линии электропередачи, блочные и комплектные трансформаторные подстанции) могут являться некапитальными сооружениями, поскольку конструктивные характеристики (которые судами не исследовались) позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ не являются объектами недвижимости, поскольку не имеют прочной связи с землей и выступают в гражданском обороте самостоятельно именно в качестве оборудования, для которого возможен неоднократный демонтаж, перемещение в другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств проектных характеристик конструктивных элементов оборудования без потери его технических свойств и технологических функций.

Названные заявителем кабельные линии электропередачи относятся к мобильным сооружениям, перемещение которых возможно без ущерба их назначению. Кроме того, на создание таких линий электропередачи не требуется соответствующего разрешения.

Указанные объекты также не являются объектами, права на которые подлежат обязательной регистрации в ЕГРН, что следует из положений ст. 133.1 ГКРФ.

При таком положении выводы суда первой инстанции о том, что названные заявителем объекты относятся к недвижимому имуществу, обстоятельствам спора не соответствуют.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что собственник бросил принадлежавшие ему объекты электросетевого имущества и отказался от их дальнейшего использования. Заявитель, обнаружив бесхозяйные объекты и предприняв все необходимые меры для поиска возможных собственников, после получения достаточных сведений об их отсутствии и отсутствии притязаний на это имущество, вступил во владение бесхозяйными брошенными объектами. Указанные бесхозяйные объекты имеют технологическую связь с объектами заявителя. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Передача указанных объектов электросетевого хозяйства заявителю позволит обеспечить надежность и бесперебойность электроснабжения потребителей, а также позволит наиболее эффективно и оперативно управлять электросетевым комплексом области.

С учетом изложенного решение подлежит отмене в части отказа в заявлении о признании движимого имущества бесхозяйным с постановлением нового об удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красноборского районного суда Архангельской области от 17 февраля 2023 г. отменить в части отказа в заявлении о признании движимого имущества бесхозяйным, в указанной части принять новое решение, которым

          заявление публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

          Признать движимые вещи: кабельную линию электропередачи 0,4 кВ, присоединенную к ТП-494 Центральная в <адрес> (линия кабельная 0,4 Кв, КЛ-0,4 494-Л4 Котельная); кабельную линию электропередачи 0,4 кВ, присоединенную к ТП-495 Школа в <адрес> (линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 495-Л2 Школа) бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Северо-Запад».

         В остальной части решение Красноборского районного суда Архангельской области от 17 февраля 2023 г. оставить без изменения.

Председательствующий                                                  Т.А. Мананникова

Судьи                                                                                 Н.П. Рассошенко

                                                                                            Н.В. Романова