Решение по делу № 12-45/2022 от 22.09.2022

Дело №12-45/2022

УИД 33RS0007-01-2022-000844-56

РЕШЕНИЕ

20 октября 2022 года г. Гороховец

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Малюгин А.В., рассмотрев жалобу Зотовой Марины Аркадьевны на определение заведующего отделом экономики, сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района Максименко И.А. от 01.09.2022г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 пункта 1 ст. 12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях в отношение Афанасьева В.В. в связи с отсутствием в действиях Афанасьева В.В. состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2022г. в Отд МВД России по Гороховецкому району поступило заявление Зотовой М.А. о самовольном занятии ее земельного участка Афанасьевым В.В.

Из объяснений Зотовой М.А. и Зотовой Ж.Е. следует, что Афанасьев В.В. осуществляет выгул домашней птицы на земельном участке, принадлежащем Зотовой М.А.

Начальником Отд МВД России по Гороховецкому району 05.07.2022г. собранный материал направлен в администрацию района для принятия решения по факту нарушения правил содержания домашней птицы.

Определением заведующего отделом экономики, сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района Максименко И.А. от 01.09.2022г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 пункта 1 ст. 12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях в отношение Афанасьева В.В. в связи с отсутствием в действиях Афанасьева В.В. состава административного правонарушения.

Определение мотивировано тем, что границы земельного участка Зотовой М.А. не установлены.

Не согласившись с вынесенным определением, Зотова М.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить.

Из дополнительной жалобы следует, что в действиях Афанасьева В.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Зотова М.А., будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явилась, о личном участии не ходатайствовала, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие Зотовой М.А.

Представитель Зотовой М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила определение административного органа отменить.

Афанасьев В.В. и представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, о личном участии не ходатайствовали, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие Афанасьева В.В. и представителя административного органа.

Изученные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и пояснения участвующих лиц, позволяют прийти к следующим выводам.

Ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства предусмотрена абзацем 1 пункта 1 ст. 12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях.

В соответствии п. 27.13.1 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г. Гороховец, надлежащему содержанию расположенных на нем объектов, утвержденных Решением Совета народных депутатов муниципального образования г. Гороховец от 26.07.2017г. № 29 домашний скот и птица должны содержаться в пределах земельного участка собственника, владельца, пользователя, находящегося в его собственности, владении, пользовании.

Из объяснений Зотовой М.А. и Зотовой Ж.Е. следует, что выгул домашней птицы Афанасьевым В.В. осуществляется на земельном участке Зотовой М.А. Данное обстоятельство подтверждено протоколом осмотра места происшествия от 02.07.2022г., техническим паспортном домовладения Зотовой М.А. и свидетельством о государственной регистрации права собственности Зотовой М.А. на данный земельный участок. Не оспаривает данное обстоятельство в своих объяснениях и Афанасьева Н.В.

При таких обстоятельствах нарушение Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г. Гороховец в части выгула домашней птицы на территории земельного участка Зотовой М.А. установлено перечисленными доказательствами.

Оспариваемым постановлением данные доказательства недопустимыми не признаны, их содержание не опровергнуто.

В связи с этим определение заведующего отделом экономики, сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района Максименко И.А. от 01.09.2022г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 пункта 1 ст. 12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях в отношение Афанасьева В.В. в связи с отсутствием в действиях Афанасьева В.В. состава административного правонарушения является незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 пункта 1 ст. 12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В настоящее время указанный срок истек и в связи с принятием решения о незаконности обжалуемого определения оно подлежит изменению путем исключения вывода об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Афанасьева В.В., производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение заведующего отделом экономики, сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района Максименко И.А. от 01.09.2022г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 пункта 1 ст. 12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях в отношение Афанасьева В.В. в связи с отсутствием в действиях Афанасьева В.В. состава административного правонарушения изменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья п/п А.В. Малюгин

Копия верна: Судья -