Решение по делу № 3а-4/2019 от 30.11.2018

Дело № 3а-4/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 31 января 2019 г.

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вершинина А.В.,

при секретаре Паламар А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сащенко Олега Леонидовича к Правительству Архангельской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий в размере их рыночной стоимости,

установил:

Сащенко O.JI. обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Архангельской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении кадастровой стоимости следующих объектов недвижимости:

- здания материально-технического склада с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 1 554 981 рубль 88 копеек;

- здания склада-модуля с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 февраля 2016 года в размере 2 221 470 рублей 15 копеек (с учетом уточнения административного искового заявления в части размера кадастровой стоимости и даты по состоянию на которую она определена);

- здания склада с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 924 387 рублей 48 копеек;

- здания склада-навеса с кадастровым № (номер и адрес уточнен административным истцом), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 1 029 888 рублей 99 копеек;

- административного здания с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 февраля 2016 года в размере 5 371 274 рубля 39 копеек.

В обоснование заявления указал, что является собственником спорных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости №1, 2, 3, 4 и 5 составляет: 5 536 994 рубля 08 копеек, 10 615 367 рублей 61 копейка, 2 914 498 рублей 32 копейки, 4 577 504 рубля 17 копеек, 12 842 684 рубля 84 копейки, соответственно.

Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет: 1 554 981 рубль 88 копеек, 2 221 470 рублей 15 копеек, 924 387 рублей 48 копеек, 1 029 888 рублей 99 копеек, 5 371 274 рубля 39 копеек, соответственно, которую просит установить.

Сащенко О.Л. извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Административные ответчики Правительство Архангельской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, в письменных отзывах с иском не согласились.

Заинтересованное лицо Администрация муниципального образования «Вельский муниципальный район» в судебное заседание представителя не направило, о его времени и месте извещено. В письменном отзыве просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Ходатайство о назначении судом судебной экспертизы не заявляло.

В виду отсутствия препятствий для рассмотрения дела суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

С административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться, в том числе физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), статьи 373, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административный истец является собственником объектов недвижимости №1, 2, 3, 4 и 5.

Основанием для внесения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости №1, 3 и 4 являлось Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года №596-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области».

Сведения о кадастровой стоимости этих объектов недвижимости определены по состоянию на 01 июля 2012 года.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости №1, 3 и 4 составляет: 5 536 994 рубля 08 копеек, 2 914 498 рублей 32 копейки и 4 577 504 рубля 17 копеек, соответственно.

Основанием для внесения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости №2 и 5 являлись акты Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости №2 составляет 10 615 367 рублей 61 копейка, определена по состоянию на 18 февраля 2016 года.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости №5 составляет 12 842 684 рубля 84 копейки, определена по состоянию на 15 февраля 2016 года.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

В материалы дела административным истцом представлены отчеты ООО «Бюро независимой оценки»:-    №16/24-05 от 24 мая 2018 года, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости №1, 3 и 4 по состоянию на 01 июля 2012 года составляет: 1 554 981 рубль 88 копеек, 924 387 рублей 48 копеек и 1 029 888 рублей 99 копеек, соответственно;

-    №16/24-01 от 23 мая 2018 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости №5 по состоянию на 15 февраля 2016 года составляет 5 371 274 рубля 39 копеек;

-    №16/24-05-01 от 10 января 2019 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости №2 по состоянию на 18 февраля 2016 года составляет 2 221 470 рублей 15 копеек.

Оценивая доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что отчеты об оценке предоставленные стороной истца соответствуют установленным Законом об оценочной деятельности требованиям, составившее отчеты лицо имеет необходимые образование и квалификацию, является членом саморегулируемой организации оценщиков.

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимых доказательств рыночной стоимости объектов недвижимости предоставленные административным истцом отчеты.

Статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

Истец обратился в суд 30 ноября 2018 года.

Согласно части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Оспариваемая кадастровая стоимость объектов недвижимости №1,3 и 4 определена по состоянию на 01 июля 2012 года. Административный истец обратился в суд с иском с пропуском пятилетнего срока.

По смыслу пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Поскольку до настоящего времени Правительством Архангельской области, в установленный Законом об оценочной деятельности срок, не проведена государственная кадастровая оценка в отношении указанной категории объектов недвижимости, то имеются основания для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Сащенко Олега Леонидовича об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий в размере их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания материально-технического склада с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 1 554 981 рубль 88 копеек на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость здания склада-модуля с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18 февраля 2016 года в размере 2 221 470 рублей 15 копеек на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость здания склада с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 924 387 рублей 48 копеек на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость здания склада-навеса с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 1 029 888 рублей 99 копеек на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость административного здания с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 февраля 2016 года в размере 5 371 274 рубля 39 копеек на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 30 ноября 2018 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин