Решение по делу № 2-510/2018 (2-3921/2017;) от 22.12.2017

Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кравченко Е.Ю., при секретаре Жамалетдиновой Г.Т., с участием представителя истца - Тришиной Е.А. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульянова А. В. к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Ульянов А.В. обратился в суд с указанным иском, в обоснование иска указал на следующее.

В (дата обезличена) году истец построил жилой дом по адресу: (адрес обезличен) на земельном участке общей площадью 1156 кв.м., кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) (номер обезличен). Земельный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи от (дата обезличена) Продавцу земельный участок был предоставлен на основании Свидетельства о праве собственности на землю, (номер обезличен), выданный Большемокринской сельской администрацией Кстовского (адрес обезличен) (дата обезличена) В (дата обезличена) было проведено межевание земельного участка и участок был поставлен на кадастровый учет. Смежные границы были согласованы с соседями и главой администрации Большемокринского сельсовета. Согласно техническому паспорту на жилое здание, выданному ГП (адрес обезличен) «Нижтехинветаризация» от (дата обезличена), общая площадь жилого дома составила 261,7 кв.м., в том числе жилая площадь 64,56 кв.м., число этажей надземной части -2, число этажей подземной части- 0. Спорный жилой дом на отведенном для этих целей земельном участке в (адрес обезличен), истец построил за счет собственных средств, хозяйственным способом, без проектной и технической документации. В общей сложности истец вложил в строительство денежные средства в сумме 2000000 руб. Согласно инвентаризационному плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Кулагиной С.Н., видно, что спорный жилой дом построен в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) принадлежащего истцу на праве собственности, с соблюдением красных линий. В соответствии с кадастровым планом территории, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по (адрес обезличен)», земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности с КН (номер обезличен) расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. На день обращения в суд построенный жилой дом соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Данная жилая постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной, т.к. жилой дом построен без получения необходимых разрешений на строительство. Письмом 01/4097 от (дата обезличена) администрацией Кстовского муниципального района истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство. Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования жилого дома в (адрес обезличен) на предмет соответствия объекта капитального строительства требованиям строительных норм и правил, экспертом Проектной мастерской «Технологии строительства» определено, что жилое здание может быть рекомендовано к использованию в качестве индивидуального жилого дома и пригодно для постоянного проживания в любое время года. Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Технические решения, принятые при строительстве здания, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ. Данный объект соответствует требования градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. Нарушений, которые бы создавали угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при строительстве здания жилого дома, не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация спорного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил. В настоящее время истцу выданы технические условия на подключение к сетям водоснабжения участка по адресу: (адрес обезличен), и заключен договор энергоснабжения от (дата обезличена) с ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в лице начальника Кстовского отделения ПАО «ТНС энерго НН».

Просит признать за Ульяновым А. В., (дата обезличена) г.р., право собственности на жилой дом общей площадью 261,7 кв.м., в том числе жилой 64,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен)

В судебном заседании истец участия не принимал, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, согласно доводов искового заявления.

Представитель ответчика- администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще, возражений против удовлетворения иска не поступало.

Представители третьих лиц- МО «Большемокринский сельсовет Кстовского района», Управления Росреестра по (адрес обезличен) в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ - собственник земельного участка имеет право: … 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

По смыслу ст. 222 ГК РФ в правовой связи с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2014 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности или на ином законном праве, застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, а если их нет, то лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в 2017 году истец построил жилой дом по адресу: (адрес обезличен) с. Новые Ключищи участок 7 «Б» на земельном участке общей площадью 1156 кв.м., кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) (номер обезличен)).

Земельный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи от (дата обезличена)

Продавцу земельный участок был предоставлен на основании Свидетельства о праве собственности на землю, (номер обезличен), выданного Большемокринской сельской администрацией Кстовского (адрес обезличен) (дата обезличена).

В 2007 г. было проведено межевание земельного участка и участок был поставлен на кадастровый учет.

Смежные границы были согласованы с соседями и главой администрации Большемокринского сельсовета.

Согласно техническому паспорту на жилое здание, выданному ГП (адрес обезличен) «Нижтехинветаризация» от (дата обезличена), общая площадь жилого дома составила 261,7 кв.м., в том числе жилая площадь 64,56 кв.м., число этажей надземной части - 2, число этажей подземной части - 0.

Спорный жилой дом на отведенном для этих целей земельном участке в (адрес обезличен), истец построил за счет собственных средств, хозяйственным способом, без проектной и технической документации.

В общей сложности истец вложил в строительство денежные средства в сумме 2000000 руб.

Согласно инвентаризационному плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Кулагиной С.Н., видно, что спорный жилой дом построен в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), принадлежащего истцу на праве собственности, с соблюдением красных линий.

В соответствии с кадастровым планом территории, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по (адрес обезличен)», земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности с КН (номер обезличен) расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

На день обращения в суд построенный жилой дом соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам.

Данная жилая постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной, т.к. жилой дом построен без получения необходимых разрешений на строительство.

Письмом 01/4097 от (дата обезличена) администрацией Кстовского муниципального района истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство.

В настоящее время истцу выданы технические условия на подключение к сетям водоснабжения участка по адресу: (адрес обезличен), и заключен договор энергоснабжения от (дата обезличена) с ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в лице начальника Кстовского отделения ПАО «ТНС энерго НН».

Таким образом, на указанном земельном участке истец своими силами и средствами возвел одноэтажный жилой дом, право собственности на который желает оформить надлежащим образом.

В связи с тем, что работы по возведению жилого дома истец выполнил без получения необходимой разрешительной документации, осуществить государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на объект капительного строительства в настоящее время не представляется возможным.

Согласно выводам экспертного заключения Проектная мастерская «Технологии строительства» по результатам технического обследования жилого дома в (адрес обезличен) на предмет соответствия объекта капитального строительства требованиям строительных норм и правил, экспертом Проектной мастерской «Технологии строительства» определено, что жилое здание может быть рекомендовано к использованию в качестве индивидуального жилого дома и пригодно для постоянного проживания в любое время года.

Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии.

Технические решения, принятые при строительстве здания, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ.

Спорный объект капитального строительства- жилой дом, находящийся в пределах границ принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, отвечает требованиям технических норм и правил, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не несет.

Дальнейшая эксплуатация спорного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ульянова А. В. к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Ульяновым А. В., (дата обезличена) г.р., уроженцем (адрес обезличен), право собственности на жилой дом общей площадью 261,7 кв.м., в том числе жилой 64,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в (адрес обезличен) областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Решение в окончательной форме принято (дата обезличена).

Судья Е.Ю. Кравченко