Решение по делу № 33а-14185/2021 от 01.12.2021

УИД: 34RS0018-01-2021-000781-09 Дело № 2а-703/2021

Судья Косолапова В.А. № 33а-14185/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 15 декабря 2021 года

Судья Волгоградского областного суда Гоношилова О.А. единолично, рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу административного истца Кузнецова В. Э. на определение судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 28 июля 2021 года,

установила:

Решением Калачевского районного суда Волгоградской области от 28 июля 2021 года Кузнецову В.Э. отказано в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Калачевского РОСП УФССП России по Волгоградской области Махаури А.Б., начальнику отдела- старшему судебному приставу Калачевского РОСП УФССП России по Волгоградской области Великановой О.С., Калачевскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Махаури А.Б. от 29 апреля 2021 года в рамках исполнительного производства № 3801/21/34010-ИП, принятию мер для принудительного исполнения по исполнительному производству № 3801/21/34010-ИП.

С данным решением Кузнецов В.Э. не согласился и подал на него апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для её подачи.

Определением Калачевского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2021 года в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока отказано.

В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения Калачевского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2021 года, как принятого с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу части 2 статьи 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ, апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом.

В силу статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

К числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, могут быть отнесены обстоятельства, создающие препятствия для своевременного совершения процессуальных действий.

Как следует из материалов дела резолютивная часть решения по настоящему делу оглашена судом 28 июля 2021 года, в окончательном виде решение изготовлено 9 августа 2021 года.

Из почтового уведомления следует, что копия решения получена административным истцом 21 августа 2021 года.

С апелляционной жалобой на решение суда административный истец обратился в суд 18 сентября 2021 года, то есть с пропуском установленного процессуальными нормами срока на обжалование решения.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока, суд первой инстанции исходил из того, что доказательства уважительности пропуска срока отсутствуют, с момента получения копии обжалуемого судебного акта у административного истца имелось достаточно времени для подачи апелляционной жалобы в установленный срок.

Оснований согласиться с такими выводами суда первой инстанции не нахожу и полагаю, что имеются основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Выводы суда об отсутствии правовых оснований для восстановления процессуального срока нельзя признать правильными, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дел, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений;

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", уважительными причинами могут признаваться не только обстоятельства, касающиеся личности заявителя, но и другие независящие от него обстоятельства, в силу которых лицо было лишено возможности своевременно обратится с апелляционной жалобой в суд.

Обращаясь с апелляционной жалобой, Кузнецов В.Э. в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока ее подачи, указывал на то, что обжалуемое решение суда от 28 июля 2021 года получено им 21 августа 2021 года.

Из материалов дела следует, что заявитель направил апелляционную жалобу в суд 18 сентября 2021 года, то есть в течение месяца с момента получения обжалуемого судебного акта. Данный факт подтверждается отметкой на почтовом конверте.

Считаю необходимым отметить, что материалы дела не содержат доказательства о направлении Кузнецову В.Э. судом копии решения от 28 июля 2021 года в сроки, установленные статьей 182 КАС РФ. Днем вынесения указанного судебного акта в окончательной форме является 9 августа 2021 года, соответственно, копия решения суда должна быть направлена лицам, участвующим в деле, не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Сопроводительное письмо к названному судебному акту датировано 10 августа 2021 года, однако, из почтового уведомления о вручении копии решения суда Кузнецову В.Э. следует, что фактически копия решения была направлена в его адрес 17 августа 2021 года (л.д.218), то есть с нарушением установленного частью 1 статьи 182 КАС РФ срока.

Учитывая, что срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 28 июля 2021 года пропущен Кузнецовым В.Э. в связи с невыполнением судом первой инстанции обязанности по направлению копии судебного акта не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, исключающим возможность обжалования его в установленный срок, данная причина подлежит признанию уважительной, а срок на подачу апелляционной жалобы - восстановлению.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции фактически по формальному основанию воспрепятствовал реализации права Кузнецова В.Э. на обжалование решения суда.

Принимая во внимание, что районным судом допущены ошибки в применении норм процессуального права, которые повлияли на исход рассмотрения заявления, принятый им судебный акт подлежит отмене, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 28 июля 2021 года надлежит восстановить, а дело направить в Калачевский районный суд Волгоградской области для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2021 года отменить.

Восстановить Кузнецову В. Э. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 28 июля 2021 года по административному делу № 2а-703/2021.

Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья О.А.Гоношилова