Решение по делу № 2-555/2020 от 06.03.2020

    Дело № 2-555/2020                                        УИД: 23RS0013-01-2020-000551-59

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                        07 апреля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

                судьи                 Соколенко А.В.,

при секретаре    Богатыревой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарановой Л.А. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Таранова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать за ней право собственности на жилой дом, литер «А,п/А,н/А», общая площадь - 155,4 кв.м., жилая площадь - 35,9 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 182,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; указать, что настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственной кадастровый учёт образованного объекта недвижимости (жилой дом, литер «А,п/А,н/А») из объекта незавершенного строительства, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП (технико-экономическими показателями): год возведения (постройки) - 2019, этажность - 2, общая площадь - 155,4 кв.м., в том числе: жилая площадь - 35,9 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 119,5 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 182,6 кв.м.

Свои требования истец обосновала тем, что земельный участок, площадью 1500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит Тарановой Л.А. на основании договора купли-продажи земельного участка с объектом незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Объект незавершенного строительства, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит Тарановой Л.А. на основании договора купли-продажи земельного участка с объектом незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Возведение (строительство) жилого дома, литер «А,п/А,н/А», производилось на основании Постановления главы администрации Гирейского поссовета Гулькевичского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом не сдан в эксплуатацию, уведомление, предусмотренное ч.1, ст. 51.1. Градостроительного Кодекса РФ предъявлялось, однако в ходе рассмотрения уведомления, выявлены несоответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в том числе правилам землепользования и застройки Гирейского городского поселения Гулькевичского района, не относящиеся к требованиям по объемно-планировочным и конструктивным решениям, что подтверждается уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Администрацией МО Гулькевичский район. Завершение строительства жилого дома, литер «А,п/А,н/А», выполнено без разрешения, так как проектная документация на завершение строительства не предъявлялась. В связи с отсутствием необходимой разрешительной документации и проектной документации на завершение строительства, то признать право собственности на жилой дом истец может только в судебном порядке. Согласно техническому паспорту, выданному и составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отделом по Гулькевичскому району, жилой дом, литер «А,п/А,н/А», общей площадью 155,4 кв.м., жилой площадью 69,7 кв.м., возведён (построен) в 2019г. Технические характеристики жилого дома, литер «А,п/А,н/А»: год возведения (постройки) - 2019, этажность - 2, материал стен - кирпичные. На дату осмотра, в жилом доме, литер «А,п/А,н/А», имеются инженерные коммуникации - электричество, канализация. Согласно техническому заключению, выданным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от ДД.ММ.ГГГГ., на основании проведённого анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объёмно-планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом, литер «А,п/А,н/А», общей площадью - 155,4 кв.м., жилой площадью - 69,7 кв.м., по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (инсоляции, электроснабжению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, что не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство (возведение) жилого дома, литер «А,п/А,н/А», выполнено с соблюдением строительных норм и правил, не противоречит Жилищному Кодексу, помещение предназначено для постоянного нахождения людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. На основании вышеизложенного, жилой дом, литер «А,п/А,н/А» находящийся по адресу: <адрес> после самовольно выполненного строительства можно признать пригодным для проживания со следующими ТЭП (технико-экономическими показателями): общая площадь - 155,4 кв.м., в том числе: жилая площадь - 35,9 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 119,5 кв.м. Площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 182,6 кв.м.

Истец Таранова Л.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика администрации МО Гулькевичский район, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении дело просила рассмотреть в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения иска возражает.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Алипченков А.А. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Указал, что Государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Также сообщил, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана на реконструированный жилой дом, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В судебном заседании установлено, что Таранова Л.А. является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, и объекта незавершенного строительства, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году истцом на указанном земельном участке были произведены работы по завершению строительства жилого дома литер «А,п/А,н/А».

Возведение (строительство) жилого дома, литер «А,п/А,н/А», производилось на основании Постановления главы администрации Гирейского поссовета Гулькевичского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени, жилой дом, литер «А,п/А,н/А» не сдан в эксплуатацию.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «А,п/А,н/А», общей площадью 155,4 кв.м., жилой площадью – 69,7 кв.м, по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно- гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площадь противопожарного этажа), соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций удовлетворительное, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №,№ (электричество, отопление), даст обоснование использования данных помещений, как комнат - частей жилого дома, предназначенного для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16, п.4). Оборудование инженерными сетями помещений №№,№ (отопление, электричество, водоснабжение, канализация) даст обоснование использования данных помещений, как помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16, п.4). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Общая площадь жилого дома составляет - 155,4 кв.м., в том числе: жилая площадь - 35,9 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 - 182,6 кв.м.

Учитывая, что жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно возведенный жилой дом, признав за истцом право собственности на него.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на жилой дом следует зарегистрировать в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Тарановой Л.А. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Сохранить возведенный жилой дом, литер «А,п/А,н/А», общей площадью 155,4 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Тарановой Л.А. право собственности на жилой дом, литер «А,п/А,н/А», общей площадью 155,4 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет образованного объекта недвижимости (жилой дом, литер «А,п/А,н/А») из объекта незавершенного строительства, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: (технико-экономическими показателями): год возведения (постройки) - 2019, этажность - 2, общая площадь - 155,4 кв.м., в том числе: жилая площадь - 35,9 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 119,5 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 - 182,6 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда                                                   А.В. Соколенко