Решение от 02.02.2021 по делу № 2а-319/2021 от 10.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Клин Московской области                                                 02 февраля 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Папикян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-319/21 по административному исковому заявлению Тельнова А. Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /адрес/ об оспаривании решений от /дата/ № /номер/ о приостановлении государственной регистрации прав и от /дата/ №/номер/ об отказе в государственной регистрации прав, обязании осуществить государственную регистрацию прав

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Тельнов А.Б. обратился в суд с вышепоименованным административным исковым заявлением, указав, что решением Клинского городского суда от /дата/ за ним признано право собственности на строение Баню, с К/номер/, расположенное по адресу: /адрес/. Признано недействительным Соглашение о выделе земельных участков от /дата/, заключенное между Тельновым А.Б. и Тельновой Т.Б., а также Соглашение о разделе земельного участка между собственниками от /дата/, заключенное между Тельновым А.Б. и Тельновой Т.Б. Применены последствия недействительности данных соглашений, с возвратом земельного участка, площадью /данные изъяты/ кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, в долевую собственность Тельнова А.Б. и Тельновой Т.Б., по 1/2 доли в праве за каждым. В остальных требованиях сторонам отказано. Решение суда вступило в законную силу /дата/. Управление Росреестра по /адрес/ было привлечено к участию в данном деле в качестве третьего лица и принятое судом решение, а также установленные судом обстоятельства и выводы не подлежат оспариванию в данном деле, в силу преюдиции. В ходе судебного разбирательства и после принятия судом указанного решения Управление Росреестра по /адрес/ не обжаловало указанное судебное решение. Судом по делу установлено, что поскольку граница земельного участка с К/номер/ была установлена с реестровой ошибкой, то и раздел данного земельного участка на участки с К/номер/ и с К/номер/ был произведен с нарушением. Правовым последствием недействительности заключенных между собственниками земельного участка с К/номер/ о его разделе, является возврат данного участка с К№ с К/номер/ в общую долевую собственность сторон. Получив вступившее в законную силу решение суда, он обратился в Управление Росреестра по /адрес/ с заявлением о государственной регистрации моего права на 1/2 долю земельного участка с К№ с К/номер/, представив для этого все необходимые документы. /дата/ административным ответчиком изготовлено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №/номер/, в соответствии с ФЗ от /дата/ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартира /номер/, т.к. в представленном решении суда отсутствует информация о прекращении права собственности на земельный участок с К/номер/, а по актуальным данным ЕГРН объект с кадастровым номером /номер/ имеет статус «Архивный». Отдельно ему было разъяснено, что Управление Росреестра планирует обратиться в Клинский суд за разъяснением решения суда, в котором нет ссылки на прекращение права собственности сторон на выделенные из земельного участка с К№ с К/номер/ - два земельных участка с К/номер/ и с К/номер/ соответственно. /дата/ Клинский городской суд вынес определение, в котором указал, что в решении Клинского горсуда от /дата/ четко и ясно изложены мотивы и выводы по установленным обстоятельствам, разрешены все вопросы, которые были предметом судебного разбирательства. В разъяснении решения суда органам регистрации судом отказано. Данное определение суда также вступило в законную силу /дата/ и не было обжаловано административным ответчиком. /дата/ административным ответчиком изготовлено Уведомление об отказе в государственной регистрации прав №/номер/ в котором указано, что в связи с истечением срока приостановления, указанного в Уведомлении от /дата/ /номер/ о приостановлении госрегистрации прав в отношении объекта прав с К/номер/ и не устранением причины, препятствующей осуществлению госрегистрации, ему отказано в государственной регистрации права в отношении данного объекта (по его Заявлению от /дата/ /номер/. С данным Уведомлением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Представитель административного истца поддержал доводы изложенные в иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания (часть 10 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу статьи 227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам; нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки, решения судов в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленный Законом о регистрации порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в ч.2 ст. ст. 14 Закона о регистрации.

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

При этом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 вышеназванного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрено проведение государственным регистратором правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного, кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что решением Клинского городского суда от /дата/ за Тельновым А.Б. признано право собственности на строение Баню, с К/номер/, расположенное по адресу: /адрес/.

Данным решением суда также признано недействительным Соглашение о выделе земельных участков от /дата/, заключенное между Тельновым А.Б. и Тельновой Т.Б., а также Соглашение о разделе земельного участка между собственниками от /дата/, заключенное между Тельновым А.Б. и Тельновой Т.Б. Применены последствия недействительности данных соглашений, с возвратом земельного участка, площадью /данные изъяты/ кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, в долевую собственность Тельнова А.Б. и Тельновой Т.Б., по 1/2 доли в праве за каждым. В остальных требованиях сторонам отказано.

Решение суда вступило в законную силу /дата/.

Получив вступившее в законную силу решение суда, Тельнов А.Б. обратился в Управление Росреестра по /адрес/ с заявлением о государственной регистрации моего права на 1/2 долю земельного участка с К№ с К/номер/, представив для этого все необходимые документы.

/дата/ административным ответчиком изготовлено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №/номер/ в соответствии с ФЗ от /дата/ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартира /номер/, т.к. в представленном решении суда отсутствует информация о прекращении права собственности на земельный участок с К/номер/, а по актуальным данным ЕГРН объект с кадастровым номером /номер/ имеет статус «Архивный».

/дата/ административным ответчиком изготовлено Уведомление об отказе в государственной регистрации прав №/номер/, в котором указано, что в связи с истечением срока приостановления, указанного в Уведомлении от /дата/ /номер/ о приостановлении госрегистрации прав в отношении объекта прав с К/номер/ и не устранением причины, препятствующей осуществлению госрегистрации, ему отказано в государственной регистрации права в отношении данного объекта (по его Заявлению от /дата/ /номер/

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации от /дата/ /номер/-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда, либо право которого подтверждено решением суда.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения лиц и подлежат неукоснительному исполнению. Согласно ч. 2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Согласно ч. 4 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Применяя вышеуказанные нормы права в своей совокупности, учитывая наличие вступившего в законную силу судебного решения от /дата/, согласно которого призвано право собственности; признаны недействительными Соглашение о выделе земельных участков от /дата/, и от /дата/; применены последствия недействительности данных соглашений, с возвратом земельного участка, площадью /данные изъяты/ кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, в долевую собственность Тельнова А.Б. и Тельновой Т.Б., по 1/2 доли в праве за каждым.

Суд полагает, что данное судебное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости относительно права Тельнова А.Б. и Тельновой Т.Б.

При этом суд учитывает, что административными истцами соблюдены установленные законом требования и представлены документы, необходимые и достаточные для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, согласно решения Клинского городского суда /адрес/ от /дата/.

Принимая во внимание наличие у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /адрес/ обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости и регистрации на прав на него на основании вступившего в законную силу судебного решения, о котором достоверно известно административному ответчику, суд признает незаконными решение ответчика об отказе в осуществлении регистрации права.

Учитывая, что оспариваемые решения создают препятствия административному истцу оформить право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, суд считает требования Тельнова А.Б. подлежащими удовлетворению.

В целях устранения допущенного нарушения прав Тельнова А.Б. суд полагает необходимым возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /адрес/ обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда осуществить кадастровый учет в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: /адрес/, регистрации права Тельнова А.Б. на ? долю земельного участка, площадью /данные изъяты/ кв.м., с внесением соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с положениями ст. 187 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 175, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ /░░░░░/ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ /░░░░/ № /░░░░░/ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ /░░░░/ №/░░░░░/ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ /░░░░░/ ░░ /░░░░/ № /░░░░░/ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ /░░░░/ №/░░░░░/ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ /░░░░░/ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ? ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 3 600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /░░░░░/, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ /░░░░░/ ░░ /░░░░/ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ /░░░░░/.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░