Решение по делу № 12-295/2024 от 27.09.2024

№ 12-295/2024

УИД 76RS0013-01-2024-002509-05

РЕШЕНИЕ

г.Рыбинск 5 ноября 2024 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Баталова Е.А.,

при секретаре Корниловой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шабалина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шабалина Романа Владимировича на постановление инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» лейтенанта полиции ФИО4 от 2 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ; решение врио командира ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» майора полиции ФИО5 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 10 сентября 2024 г.,

У с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО4 от 2 сентября 2024 года Шабалин Р.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей, за нарушение требований п.2.3.1 Правил дорожного движения, п.1 Основных положений Правил дорожного движения РФ, а именно: 2 сентября 2024 года в 11 часов 58 минут у <адрес> управлял автомобилем «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, не зарегистрированным в установленном порядке, т.к. с момента внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства (изменение места регистрации собственника) прошло более 10 суток.

Решением врио командира ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» майора полиции ФИО5 от 10 сентября 2024 года постановление по делу об административном правонарушении от 2 сентября 2024 года в отношении Шабалина Р.В. оставлено без изменения.

В жалобе Шабалин Р.В. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение должностного лица отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Указывает, что при регистрации им автомобиля «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № сведения об адресе его регистрации по месту жительства, указанному в паспорте – <адрес> внесены в соответствии с п.8 Правил регистрации транспортных средств. Сменив место своей регистрации, место его фактического проживания осталось прежним - <адрес>. Согласно п.п. «б» п.8 ч.2 ст.11 Федерального закона РФ от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ» (в редакции Федерального закона №256 от 30 июля 2019 г.) к регистрационным данным транспортного средства относятся место жительства физического лица, а не адрес его регистрации по месту жительства. Таким образом, на момент управления автомобилем 2 сентября 2024 года транспортное средство было зарегистрировано в установленном порядке, регистрационные данные транспортного средства соответствовали требованиям закона, тем самым, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, отсутствовал.

Кроме того, должностным лицом в нарушение требований ст.ст.25.1, 28.2, 28.6 и 29.3 КоАП РФ обжалуемое постановление вынесено ранее, чем составлен протокол об административном правонарушении. На момент вынесения инспектором постановления по делу об административном правонарушении от 2 сентября 2024 года у должностного лица отсутствовали сведения о его регистрации по месту жительства. Приобщение указанных сведений после рассмотрения дела об административном правонарушении свидетельствует о недопустимости указанных доказательств.

В судебном заседании Шабалин Р.В. жалобу поддержал. Пояснил, что 11 февраля 2023 г. сменил адрес регистрации, однако проживает по месту прежней регистрации в <адрес>. 2 сентября 2024 г., управляя автомобилем, он попал в ДТП, при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления сотрудники ГИБДД выясняли у него и по своим базам адрес его регистрации и фактического проживания.

Должностное лицо, вынесшее постановление, - инспектор ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО4; должностное лицо, вынесшее решение, - врио командира ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО5 уведомлены о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, ходатайств не представили.

Проверив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст.12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Шабалину Р.В. вменено в вину нарушение п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ, п.1 Основных положений Правил дорожного движения РФ.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ч.4 ст.10 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» к регистрационным действиям относятся внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 части 2 статьи 11 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ к регистрационным данным транспортного средства относятся данные о владельце транспортного средства, в том числе место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Как установлено пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. №1764 регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГМБДД МВД РФ).

Согласно пункту 51 указанных Правил внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Таким образом, обязанность по изменению регистрационных данных в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Из представленных материалов следует, что Шабалин Р.В. 2 сентября 2024 года в 11 час 58 минут у <адрес> управлял автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, не зарегистрированным в установленном порядке, с момента внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, а именно изменение места регистрации собственника автомобиля с адреса: <адрес> (указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства), на адрес: <адрес> (указанному в паспорте Шабалина Р.В.), прошло более 10 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 2 сентября 2024 года, который составлен в соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, и приобщен к вынесенному постановлению. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу данной нормы, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Оснований для признания его недопустимым доказательством по доводам жалобы не имеется. Доводы Шабалина Р.В. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу 2 сентября 2024 г. должностное лицо ГИБДД не располагало данными о его регистрации по месту жительства, опровергаются содержанием указанных документов. Изменение 11 февраля 2023 г. Шабалиным Р.В. регистрации по месту жительства подтверждается записью в его паспорте.

Таким образом, Шабалиным Р.В. не выполнены требования п.1 Основных положений Правил дорожного движения РФ, т.к. он не обратился в установленный законом срок с заявлением в регистрационное подразделение о внесении изменений в регистрационные данные его транспортного средства.

В протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении не описано в чем заключается нарушение Шабалиным Р.В. требований п. 2.3.1 Правил дорожного движения, согласно которому водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем указание о нарушении данного пункта Правил подлежит исключению из обжалуемого постановления от 2 сентября 2024 г.

Внесение данного изменения в постановление не влияет на выводы должного лица о виновности Шабалина Р.В. во вмененном ему правонарушении.

Составление протокола об административном правонарушении после вынесения постановления по делу и приобщение его к протоколу отвечает требованиям ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в связи с оспариванием Шабалиным Р.В. наличия события административного правонарушения после вынесения должностным лицом постановления по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

В решении от 10 сентября 2024 г. врио командира ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО5 пришел к выводу о нарушении Шабалиным Р.В. пункта 1 Основных положений Правил дорожного движения. Данный вывод соответствует фактически установленным вышеприведенным обстоятельствам по делу, в связи с чем решение вышестоящего должностного лица является законным и обоснованным.

Таким образом, Шабалин Р.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ законно и обоснованно. Наказание назначено Шабалину Р.В. в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в пределах срока, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» лейтенанта полиции ФИО4 от 2 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, изменить:

Исключить из постановления по делу об административном правонарушении от 2 сентября 2024 г. указание о нарушении Шабалиным Р.В. пункта 2.3.1 Правил дорожного движения.

В остальной части постановление инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» лейтенанта полиции ФИО4 от 2 сентября 2024 года; решение врио командира ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское» майора полиции ФИО5 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 10 сентября 2024 г. оставить без изменения, а жалобу Шабалина Р.В. – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья