Решение по делу № 33-477/2024 от 12.01.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Ломако Н.Н.

поступило 12.01.2024 г.                                                                       дело № 33-477/2024

УИД 04RS0021-01-2023-003629-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

               26 февраля 2024 г.                                                           г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

Председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.,

судей коллегии Кушнаревой И.К., Смирновой Ю.А.,

при секретаре Эрдынеевой О.Ж.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах Красикова Николая Алексеевича к ООО «Управляющая организация Стекольное» о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации общего имущества МКД, взыскании в пользу Красикова Николая Алексеевича компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя ООО «УО Стекольное» Дамбаевой А.Д. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22 ноября 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

- Возложить на ООО «Управляющая организация «Стекольное» обязанность по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации элементов общего имущества многоквартирного <...>, а именно: обязать ООО «Управляющая организация «Стекольное» демонтировать и заменить полностью потолочное перекрытие в <...> многоквартирного <...> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Управляющая организация «Стекольное» в пользу Красикова Николая Алексеевича компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Дополнительным решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30 ноября 2023 года постановлено:

    - Взыскать с ООО «Управляющая организация «Стекольное» в пользу Красикова Николая Алексеевича штраф в размере 5 000 руб.

     Взыскать с ООО «Управляющая организация «Стекольное» в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 700 рублей.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., выслушав участников процесса, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Советского района г. Улан-Удэ обращаясь в суд в интересах Красикова Н.А. просил возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации элементов общего имущества многоквартирного <...>, а именно: демонтировать и заменить полностью потолочное перекрытие в <...> течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ООО «Управляющая организация «Стекольное» в пользу Красикова Н.А. компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ООО «Управляющая организация «Стекольное» осуществляет управление многоквартирным домом <...> по <...> в соответствии с договором управления многоквартирным домом ... от 01.07.2015 г. Проверкой прокуратуры Советского района г. Улан-Удэ совместно с Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации <...> установлено, что в зале <...> многоквартирного <...> в ночь с 7 на 8 августа 2023 года произошло обрушение потолочного перекрытия. До момента обрушения потолка Красиков Н.А. обращался в ООО «УО «Стекольное» по вопросу принятия мер по устранению провиса потолочного перекрытия в его жилом помещении (акты от 17.01.2018, 17.11.2021). Прокуратурой района совместно с Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ 21.09.2023 г. осуществлен выезд в <...> многоквартирного <...>, по результатам которого установлено, что в зале потолочное перекрытие обрушено, в кухне имеется прогиб потолка. При обследовании чердачного перекрытия над квартирой <...> выявлено, что деревянные балки, стропила в неудовлетворительном состоянии. В связи с ненадлежащим исполнением ООО «УО «Стекольное» своих обязательств произошло обрушение потолочного перекрытия в зале <...>, в том числе прогиб потолочного перекрытия в кухне указанного помещения. ООО «УК» Стекольное» меры к выполнению указанных обязательных требований по содержанию и эксплуатации жилищного фонда в многоквартирном <...> не принимались, чем нарушены права Красикова Н.А. на благоприятные условия проживания в многоквартирном доме.

В судебном заседании прокурор Михалева Т.С., истец Красиков Н.А. исковые требования поддержали.

Директор ООО «УК» Стекольное» Сагадаров Б.Н., представитель ООО «УК» Стекольное» по доверенности Дамбаева А.Д. с исковыми требованиями согласились частично, пояснили, что ранее от истца никаких заявок не поступало.

Представитель третьего лица Управления муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ по доверенности Цыдыпов С.А. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия», ООО «Энергия», Крылова А.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Судом постановлено указанное решение, дополнительное решение. С решением суда не согласилась представитель ООО «УК» Стекольное» Дамбаева А.Д., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, полагая, что работы по замене и демонтажу потолочного перекрытия относятся к видам капитального ремонта.

В суде апелляционной инстанции ООО «УК» Стекольное» Дамбаева А.Д. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме. Также пояснила о том, что при проведении в 2018 г. работ по капитальному ремонту крыши, рабочими была повреждена труба отопления, в связи с чем произошло намокание потолочного перекрытия. За прошедшее с этого события время потолочное перекрытие, видимо, из-за воздействия сырости, прогнило, в связи с чем произошло обрушение. Полагала, что вины управляющей организации в этом не имеется, поэтому обязанность по восстановлению потолочного перекрытия не может быть возложена на УК «Стекольное».

Прокурор Бадмацыренова Ю.С. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, ссылаясь на то, что работы по замене чердачного перекрытия относятся к полномочиям управляющей организации.

Представитель Управления муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ Цыдыпов С.А. поддержал решение суда первой инстанции.

Истец Красиков Н.А., третьи лица Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия», ООО «Энергия», Крылова А.В. в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не подлежит отмене.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Красиков Н.А. является собственником <...>, в МКД по <...>, управление которым осуществляет ООО «УК» Стекольное».

В 2018 году в доме был произведен капитальный ремонт крыши с привлечением порядной организации, при этом срок гарантийных обязательств по договору капитального ремонта кровли истек 29.03.2023 г.

Принадлежащую истцу квартиру неоднократно заливало, в результате чего 07.08.2023 г. в зале квартиры истца произошло обрушение потолочного перекрытия, имеется прогиб потолка на кухне.

Разрешая заявленный спор, оценив доказательства в соответствии с нормами статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении управляющей организацией правил содержания общего имущества, требования истца о возложении на ответчика обязанности демонтировать и заменить потолочное перекрытие в квартире являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Полагая вынесенное решение суда незаконным, управляющая организация ссылался на то, что в доме 1989 года постройки перекрытия изготовлены из дерева и находятся в неудовлетворительном состоянии с процентом износа 70%, нуждаются в капитальном ремонте. Работы, обязанность по проведению которых суд возложил на управляющую компанию, относятся к капитальному ремонту дома.

С указанными доводами ответчика нельзя согласиться.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила 491).

Пунктами 16, 17 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Из пункта 10 Правил N 491 следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Пунктом 11 указанных Правил N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).

Работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонтам жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями.

Так Приложением N 7 к Правилам N 170 установлен Перечень работ по текущему ремонту многоквартирного дома, которые должны выполняться для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и недопущения ухудшения его состояния.

Из пункта 3 приложения N 7 (рекомендуемого) указанного постановления "Перечень работ, относящихся к текущему ремонту" следует, что к текущему ремонту, в том числе относятся перекрытия: частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать в отношении перекрытий устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов (пункт 4.3.1 Правил №170).

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту (пункт 4.3.2 Правил N 170).

Усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (пункт 4.3.3 Правил N 170).

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В силу пункта 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, помимо прочего, устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 491 текущий ремонт проводится для предупреждения износа и поддержания эксплуатационных показателей, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

В ходе рассмотрения дела, управляющей организацией не представлены доказательства своевременного принятия предусмотренных Правилами № 170, Правилами мер по своевременному выявлению и устранению неисправностей, прогибов потолочного перекрытия, поражения плит перекрытия грибком, обеспечению безопасности людей, учитывая, что управляющей компании с 2018 г. было достоверно известно о произошедшем прорыве трубы и воздействии влаги на потолочное перекрытие дома.

Управляющая организация обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Обеспечение жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, обеспечение надлежащего содержания общего имущества жилого дома и текущий ремонт чердачных перекрытий являются обязанностью управляющей организации, за выполнение которой взимается плата, в том числе с собственников жилых помещений.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что нарушения касаются текущих, неотложных работ, проведение которых необходимо с целью обеспечения безопасного и комфортного проживания людей в данной доме, выражающиеся в непринятии необходимых мер для контроля за состоянием чердачных перекрытий. Обрушение потолочного перекрытия в квартире истца находится в прямой причинно-следственной связи с неисполнением управляющей организацией обязанностей, возложенных на нее вышеуказанными нормативными актами.

При наличии необходимости проведения капитального ремонта дома, ответчик не может быть освобожден от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции прокурором представлен акт комиссионного выездного обследования квартиры от 19.02.2024 г., проведенного, в том числе с участием начальника отдела лицензионного контроля – муниципальной жилищной инспекции, ведущего инженера отдела капитального ремонта МУ «Улан-Удэстройзаказчик», директора ООО «Управляющая организация «Стекольное», из которого следует, что перекрытие над квартирой независимо от перекрытия всего здания и опирается на несущие стены, что позволяет выполнить ремонт перекрытия над двумя комнатами в количестве 25,04 кв.м., что составляет 5,09 % от общей площади перекрытия всего здания 491, 31 кв.м.

Таким образом, исходя из п. 3 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту многоквартирного дома (приложение 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170), работы по частичной замене потолочного перекрытия (над квартирой истца) относятся к текущему ремонту, в связи с чем судом обоснованно возложена обязанность по проведению указанных работ на управляющую организацию.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22 ноября 2023 года и дополнительное решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

    Судьи коллегии:

Апелляционное определение изготовлено

в окончательной форме 14.03.2024 г.