Решение по делу № 2-413/2020 от 06.04.2020

Дело № 2-413/2020

29RS0001-01-2020-000506-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Глинской Е.В.,

при секретаре Михитарянц Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лодыгина С. Н. кПопову С. П. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

Лодыгин С.Н. обратился в суд с иском к Попову С.П. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, обосновывая требования тем, что истец является собственникомуказанного жилого дома. Ответчик с согласия истца был зарегистрирован в спорном жилом помещении в 2018 году для дальнейшего трудоустройства по просьбе брата супруги истца – ФИО1. Ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и не проживает в нем, соглашения о порядке пользования квартирой между ответчиком и истцом не заключалось, совместное хозяйство не ведется, коммунальные и иные обязательные платежи за квартиру им не вносятся, бремя содержания жилья ответчик не несет, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не создавалось и не чинилось. При этом, формальная регистрация по месту жительства ответчика в спорном жилом помещении нарушает жилищные и иные права истца на владение, пользование и распоряжение принадлежащимемудомом.

ИстецЛодыгин С.Н. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил суд рассмотреть дело без участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Эрб Р.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Попов С.П. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку у него нет финансовой возможности приобрести собственное жилье либо зарегистрироваться по иному адресу.

С учетом мнения представителя истца, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителя истца, участвующего в судебном заседании, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2). Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что истецЛодыгин С.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ответчик Попов С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи собственника спорного жилого помещения Лодыгина С.Н., не является.

Согласно домовой книге в спорном жилом помещении на момент рассмотрения спора зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ Лодыгин С.Н., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9.., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7., с ДД.ММ.ГГГГ Попов С.П.

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Вельскому району УМВД России по Архангельской области ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Попов С.П. зарегистрирован по адресу: Архангельская область, <адрес>, однако фактически по данному адресу не проживает.

Согласно характеристике администрации МО «Аргуновское» от ДД.ММ.ГГГГ, Попов С.П. на территории поселения не проживал, его никто не видел и не знает. В дом, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, он не вселялся, вещей не оставлял, хозяин дома видел его один раз при оформлении регистрации по месту жительства в МФЦ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте со ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами и нормами материального права, и учитывая то, что доказательств обратному суду ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, то суд приходит к выводу о том, что ответчик Попов С.П. фактически спорным жилым помещением по назначению не пользуется, на протяжении длительного времени с момента регистрации по месту жительства и до настоящего времени не вселился и не проживает в нем, не производит оплату за жилье и коммунальные услуги, вещи, принадлежащие ему в спорном жилом помещении, отсутствуют, и при этом он членом семьи истцов не является. С его слов проживает и работает в г.Архангельске.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере не проживания Попова С.П. в спорномжилом помещении, создании препятствий собственником во вселении, пользовании и проживании в жилом помещении, а также приобретении и лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется.

Кроме того, в настоящее время между собственником и ответчиком каких-либо соглашений о праве пользования жилым помещением не заключено.

Доказательств совершения действий направленных на приобретение и сохранение права пользования спорным жилым помещением, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком и его представителем суду не предоставлено.

Таким образом, не вселяясь, не проживая в спорном жилом помещении длительное время и не осуществляя обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, и при этом, сохраняя в нем регистрацию по месту жительства, ответчик злоупотребляет своим правом, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон.

Действующим законодательством не предусмотрено ограничение права собственника жилого помещения гражданами, имеющими регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Попов С.П. не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, а поэтому требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что истец, обладая правом владения, пользования и распоряжения принадлежащимжилым помещением, в полном объеме воспользоваться предоставленным ему законом правом собственника не имеет возможности, поскольку ответчик зарегистрирован по месту жительства в доме, что влечет определенное ограничение его прав.

Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер.

В ст. 7 указанного закона и разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31).

Таким образом, решение суда о признании Попова С.П. не приобретшим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежит возмещению со стороны ответчика в пользу истца Лодыгина С.Н. и возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Лодыгина С. Н. к Попову С. П. - удовлетворить.

Признать Попова С. П., <данные изъяты>, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Взыскать с Попова С. П. в пользу Лодыгина С. Н. 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органом регистрационного учета Попова С. П., <данные изъяты>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Е.В.Глинская