Дело №2а-708/2021
УИД 29RS0017-01-2021-001139-83
Решение
именем Российской Федерации
г. Каргополь 12 августа 2021 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Галкиной М.С.,
при секретаре Русановой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по АО и НАО Игнатовскому Дмитрию Андреевичу, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по АО и НАО Макаровой Анастасии Викторовне, Управлению ФССП России по Архангельской области и НАО о признании незаконным бездействия, отмене постановления об окончании исполнительного производства, организации работы по восстановлению исполнительного производства.
установил:
ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось с иском к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по АО и НАО Игнатовскому Дмитрию Андреевичу, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по АО и НАО Макаровой А.В., Управлению ФССП России по Архангельской области и НАО о признании незаконным бездействия, отмене постановления об окончании исполнительного производства, организации работы по восстановлению исполнительного производства.
В обоснование требований указал, что он является взыскателем по исполнительному документу №2-271/2017 от 03 марта 2017 г., выданного Судебным участком №3 Няндомского района Архангельской области о взыскании задолженности в размере 135 691 рублей 43 копеек с должника С.А.Г. 28 октября 2020 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по Архангельской области Макаровой А.В. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 25 мая 2020 г. Полагает, что данное постановление вынесено без достаточных на то оснований, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению имущества должника, места его нахождения, источников дохода. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по АО и НАО Макаровой А.В., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, административный истец просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Макарова А.В. представила возражения, в котором с иском не согласилась, указала на обеспечение всех мер, направленных на исполнение исполнительного документа, направление исполнительного документа, акта и постановления в адрес взыскателя.
В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из анализа ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «АФК» является взыскателем по исполнительному документу №2-271/2017 от 03 марта 2017 г., выданного Судебным участком №3 Няндомского района Архангельской области о взыскании задолженности в размере 135 691 рублей 43 копеек с должника С.А.Г.
28 октября 2020 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по Архангельской области Макаровой А.В. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 25 мая 2020 г.
22 мая 2020 г. были направлены запросы в банки, кредитные организации, в ПФР, ГИБДД, УФМС. Срок по предоставлению сведений о должнике указанными организациями был соблюден. Исполнительное производство находилось в составе сводного исполнительного производства.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 05 июня 2020 г. было обращено взыскание на счета должника в АО «Альфа банк», по сведениям ПФР должник не работает, пенсии и иных доходов не имеет, на учете в ЦЗН не состоит, движимого и недвижимого имущества не имеет.
В ходе выхода на адрес должника 29 октября 2020 г. по адресу: <адрес>, установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту, принадлежащего должнику, не обнаружено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем был произведен весь комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Исполнительный документ, акт о наличии обстоятельств, постановление об окончании исполнительного производства возвращены в адрес взыскателя и получены взыскателем 12 ноября 2020 г.
Таким образом, оснований для организации судебным приставом-исполнителем организации работы по восстановлению исполнительного производства не имеется.
Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства, организации работы по восстановлению исполнительного производства надлежит отказать ввиду соответствия действий судебного пристава-исполнителя закону, отсутствия нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по АО и НАО Игнатовскому Дмитрию Андреевичу, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по АО и НАО Макаровой Анастасии Викторовне, Управлению ФССП России по Архангельской области и НАО о признании незаконным бездействия, отмене постановления об окончании исполнительного производства отказать, организации работы по восстановлению исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий М.С. Галкина