Решение по делу № 2-824/2023 (2-7171/2022;) от 19.12.2022

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023года                                                                                г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орловой Н.А. к Гарифулиной Е.С., Гомбожаповой Е.С. о признании реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

                                              УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Установить границы земельного участка площадью 850 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>2, согласно межевому плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Е.; указать, что решение является основанием для внесения сведений о координатах характерных точек границ и площади земельного участка в ЕГРН.

Исковое заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец проживет по адресу: <адрес>. Являясь собственником квартиры в двухквартирном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее собственником являлась ее мама с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании Распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного Комитетом по управлению имуществом и землепользованию <адрес> истцу предварительно согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Согласно вышеуказанного распоряжения, истцу для предоставления земельного участка необходимо: 1) обратиться к кадастровому инженеру для образования испрашиваемого участка; 2) при изготовлении межевого плана для постановки на кадастровый учет земельного участка, кадастровому инженеру необходимо указать данные об объекте недвижимости, расположенного в пределах испрашиваемого земельного участка; 3) после получения выписки из ЕГРН обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка. При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка истца с кадастровым номером № выявлена реестровая ошибка, а именно: смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и № пересекают границы уточняемого земельного участка. Границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № отраженные на картографическом материале от 2006 года, не соответствуют границе содержащихся - фактические границы уточняемого земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения (деревянный забор, поворотные точки закреплены деревянными столбами); конфигурация земельного участка с кадастровым номером № совпадает с картографическим материалом от 2006 года и выкопировкой технического плана от 2010 года. Таким образом, исходя из приведенного анализа следует, что координаты земельных участков с кадастровыми номерами № и № определены ошибочно. Согласно сведениям ЕГРН площадь уточняемого земельного участка с кадастром номером № равна 800 кв.м. В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением площади и (или) местоположения земельного участка площадь составила 850 кв.м. Расхождение в площадях не более 10% площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Площадь земельного участка соответствует установленным требованиям. Увеличение площади на 50 кв.м, не превышает величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленного в соответствии с федеральный законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Межевание смежных земельных участков проведено с захватом части земельного участка, находящегося во владении Орловой Н.В. (мать истицы), являющаяся собственником на тот момент земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности не было зарегистрировано в ЕГРН.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Олежко Е.М., пользователь смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Орлова Н.А. и ее представитель Миронова О.Б., действующая на основании доверенности,исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.Пояснили, что иск является негаторным, следовательно, срок исковой давности к данным правоотношениям не применим.

Ответчик Гарифулина Е.С. в судебное заседание не явилась, ее представитель Чукреева О.Б. просила применить к требованиям истца срок исковой давности, указывая, что иск является виндикационным. Кроме того, истец не имеет права подавать указанный иск, поскольку не является собственником земельного участка.

Ответчики Гомбожапова Е.С., Олежко Е.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Бурятия по доверенности Анучина Е.О. суду пояснила, что сведения о земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель - Орлова Н.В.) и Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. о наличии у гражданина права на земельный участок. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 800 кв.м, и носит декларированный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ не проведены. Указанный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, разрешенное использование - «Для ведения личного подсобного хозяйства».В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № в установленном законом порядке прав собственности и (или) иных прав не зарегистрировано.Объекты капитального строительства в границах земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, отсутствуют. Границы спорного земельного участка с кадастровым номером № установлены на основании Схемы расположения земельного участка, утвержденных Решениями Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>. Согласно п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, а именно истцу необходимо было оспорить решение органа, который утвердил схемы расположения земельных участков.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством кадастрового учета (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (в ред. от 01.07.2017г.) "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – Закон 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. К основным сведениям об объекте недвижимости, которые подлежат внесению в ЕГРН относится описание местоположения объекта недвижимости.

В силу пунктов 1, 8 статьи 22 Закона 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, такое описание излагается в межевом плане - документе, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 1 статьи 43Закона 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона 218-ФЗ установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с положениями статьи 22 указанного Федерального закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 г. утверждены Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства.

При этом в соответствии с этими методическими рекомендациями межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что на основании рассмотрения заявления Орловой Н.В, от ДД.ММ.ГГГГ. Отделом кадастрового учета и оценки недвижимости Управления Росреестра по Республике Бурятия принято решение от ДД.ММ.ГГГГ. № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>2, общей площадью 0,08 га с назначением «приусадебный участок» с учетом выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ., ведение которой начато в 1992г. и окончено ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый номер указанного земельного участка №, межевой план отсутствует. Право собственности Орловой Н.В. на указанный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Решением территориального отдела по <адрес> РБ Управления Роснедвижимости по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в части уточнения площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В материалах дела имеется межевой план, содержащий обозначение поворотных точек и границы уточняемого земельного участка, акт согласования с пользователями смежных земельных участков.

Указанные межевой план и решение не обжалованы, не отменены в установленном законом порядке.

Решением Отдела кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В материалах дела имеется межевой план с указанием поворотных точек границы земельного участка и границы земельного участка, акта согласования местоположения границы земельного участка с пользователями смежных земельных участков.

Указанные межевой план и решение не обжалованы и не отменены в установленном законом порядке.

На момент рассмотрения настоящего дела собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является Гарифулина Е.С., что следует из выписки из ЕГРН; собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Гомбожапова Е.Ж.

Статья 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в государственном кадастре недвижимости по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Истец Орлова Н.А. обратилась в суд с иском о признании реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, мотивируя тем, что в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>2,в связи с решением вопроса о предоставлении ей указанного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, кадастровым инженером выявлено несоответствие в расположении границ земельного участка ответчика с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН – фактическому расположению, в части координат поворотных точек границ данного участка ответчика.

Выявленное несоответствие заключается в смещении границ земельного участка ответчика, которое приводит к наложению на фактические границы земельного участка истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с иском, истец указывает на то, что данное несоответствие является реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению путем исключения сведений в части координат границ земельного участка ответчика из ЕГРН.

Суд приходит к выводу, что между сторонами имеется спор о праве на земельные участки определенной площадью и определенной конфигурации, т.е. между сторонами имеет место спор материально-правового характера, который не может быть разрешен путем удовлетворения требований истца об исправлении реестровой ошибки и установлении других границ земельных участков, в том числе и принадлежащих ответчикам.

Кроме того, исключение координат границ земельных участков ответчиков нарушает их права как собственников земельного участка.

Исправление реестровой ошибки может осуществляться только в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд считает необходимым указать, что в гражданском законодательстве под способами защиты гражданских прав понимаются предусмотренные законом материально-правовые меры принудительного характера, при помощи которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

При этом выбор конкретного способа защиты прав безусловно осуществляется самостоятельно управомоченным лицом, за исключением случаев, когда способ защиты нарушенного права прямо определен правовой нормой, регулирующей соответствующее правоотношение.

Перечень способов защиты гражданских прав, установленный в ст. 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. Однако использование иных способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права.

Граждане и юридические лица в силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В этой связи суд приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты права является ненадлежащим, поскольку не соответствует содержанию права, о нарушении которого было им заявлено в иске.

Таким образом, судом установлено, что с исправлением реестровой ошибки в сведениях ЕГРН между истцом, а также Гарифулиной, Гомбожаповой и Олежко, возник спор по границам принадлежащих им земельных участков, который подлежит разрешению в установленном законом порядке с избранием надлежащего способа защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орловой Н.А. (паспорт №) оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        подпись                                                     Н.А.Баженова

Верно: Судья                                                                                              Н.А. Баженова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2-824/2023

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.