Решение по делу № 2а-608/2022 от 05.04.2022

07RS0003-01-2022-001293-56

Дело № 2а-608/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2022г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., с участием прокурора Темрока Ж.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Урванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шалова Александра Николаевича,

установил:

Отдел МВД России по Урванскому району обратился в суд с административным иском к Шалову А.Н., в котором просил дополнить установленные административному ответчику ограничения, запретив пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

В обоснование исковых требований указано, что 29.08.2017г. Шалов А.Н. осужден Урванским районным судом КБР по ч. г ст. 228, ч. 1 ст. 229.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Шалов А.Н. освобожден из мест лишения свободы 27.11.2020г. на основании постановления Чегемского районного суда КБР от 16.11.2020г. условно-досрочно сроком на 3 месяца 11 дней. Срок условно-досрочного освобождения Шалова А.Н. истек 27.02.2021г. Дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев Шалов А.Н. отбывал в Урванском МФ ФКУ УИИ УФСРТН России по КБР, конец срока 27.05.2021г.

Решением Урванского районного суда КБР от 05.07.2021г. в отношении Шалова А.Н. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27.11.2028г., одновременно установлены следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрещения посещения мест проведения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно- политический характер, и участие в указанных мероприятиях: запрещения выезда за пределы КБР без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

16.07.2021г. Шалов А.Н. поставлен под административный надзор в ОМВД России по Урванскому району с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором, Шаловым А.Н. совершено пять административных правонарушений, за которые он привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст. 19.24, ч.1 20.1 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Стороны по делу извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явились.

От Шалова А.Н. поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором последний также указывает на то, что признает требования, изложенные в административном иске в полном объеме.

Поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, при этом положения ст. 272 КАС РФ предусматривают, что их неявка не является препятствием к рассмотрению дела, дело рассмотрено в отсутствие ОМВД России по Урванскому району и Шалова А.Н.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Решением Урванского районного суда КБР от 05.07.2021г. установлено, что Шалов А.Н. приговором Урванского районного суда КБР от 29.08.2017г.осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. г ст. 228, ч. 1 ст. 229.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ.

Кроме того, указанным решением в отношении Шалова А.Н. установлены обстоятельства связанные с необходимостью применения в отношении него административного надзора до 27.11.2028г., в отношении последнего принят ряд ограничений, в том числе обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрещения посещения мест проведения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политический характер, и участие в указанных мероприятиях: запрещения выезда за пределы КБР без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В суд представлены постановления по делам об административных правонарушениях № от 06.12.2021г., № от 04.10.2021г., № от 19.10.2021г., № от 01.02.2022г. и № от 19.03.2022г. которыми Шалов А.Н. признан виновным в совершении правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, за что ч.1 и ч.3 ст. 19.24, ч.1 20.1 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ установлена соответствующая административная ответственность.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, а также при наличии данных о том, что в период административного надзора Шалов А.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения по ч.1 и ч.3 ст. 19.24, ч.1 20.1 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, суд приходит к выводу, что установленные решением Урванского районного суда КБР от 05.07.2021г. в отношении административного ответчика ограничения недостаточны, в связи с чем эти ограничения необходимо дополнить, запрещением пребываниея в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

При таких данных признание Шаловым А.Н. административного иска следует принять.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Урванскому району удовлетворить.

Дополнить Шалову Александру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения установленные решением Урванского районного суда КБР от 05.07.2021г., запретив ему пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 22.04.2022г.