М – 2604/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии административного искового заявления
10 декабря 2015 года <адрес> РБ
Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Савина О.В., рассмотрев административное исковое заявление Раховой ФИО3 к ООО УК «Мой город» о признании незаконным в одностороннем порядке установленного тарифа за содержание и ремонт жилых помещений и о взыскании излишне оплаченных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Рахова ФИО4. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Просит признать незаконным действия ООО УК «Мой город» по установлению в одностороннем порядке платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> и обязать ООО УК «Мой город» произвести жильцам дома перерасчёт начислений за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома в счёт будущих платежей, взяв за основу размер платы, установленный Решением Совета городского поселения <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> жилой площади.
В исковом заявлении, оспаривая установленный тариф ООО УК «Мой город» с ДД.ММ.ГГГГ за содержание и ремонт жилых помещений в размере <данные изъяты> общей площади жилого помещения, полагает, что таковой, согласно решения Совета городского поселения <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № составляет <данные изъяты>, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст. 158 ЖК РФ размер устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Категории административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, а также административных дел, связанных с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям установлены ч.ч. 2,3 указанной статьи КАС РФ.
Из содержания искового заявления усматривается, что Рахова ФИО5 ссылаясь на то, что является председателем Совета многоквартирного дома, и одновременно представителем по делам, связанным с управлением домом и предоставлением коммунальных услуг, оспаривает от своего имени и от имени собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, действия ООО УК «Мой город» по установлению тарифа по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и просит обязать общество произвести перерасчет произведённых начислений.
Исходя из положений ст. 1 КАС РФ заявленные требования не вытекают из административный и иных публичных правоотношений и не подпадают под категорию дел, рассматриваемых по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ, а подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Следовательно, заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление не может быть принято к производству Белебеевского городского суда РБ.
Кроме того, согласно ст. 54 КАС РФ если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.
Согласно ч.1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Согласно ч.2 ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (п. 1 ч.2 ст. 56 КАС РФ).
Согласно п. 2 ч.2 ст. 124 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем.
В нарушение указанных требований документы, подтверждающие право на подписание Раховой ФИО6. административного искового заявления и подачу его в суд к исковому заявлению не приложены.
Тем самым, административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд, что в силу п.4 ч.1 ст. 129 КАС РФ является основанием для возвращения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 128 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Раховой ФИО7 отказать принятии к производству Белебеевского городского суда РБ административного искового заявления к ООО УК «Мой город» о признании незаконным в одностороннем порядке установленного тарифа за содержание и ремонт жилых помещений и о взыскании излишне оплаченных денежных средств.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд РБ в течение пятнадцати дней со дня вынесения
Судья: подпись О.В.Савина