Решение по делу № 5-1310/2018 от 22.05.2018

К делу № 5-1310/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г-к Анапа Краснодарского края                 06 июня 2018 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Ковальчук П.М.,

с участием: правонарушителя                         Парфенова В.И.,

при секретаре                             Овчаренко К.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поступившие из государственной участковой инспекции (с дислокацией в городе Анапа) Черноморской государственной зональной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в отношении индивидуального предпринимателя Парфенов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Пограничный, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Анапский городской суд поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ИП Парфенов В.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08 марта 2018 года ИП Парфенов В.И. осуществлял промышленное рыболовство в Витязевском лимане по разрешению на добычу (вылов) ВБР №612018 01 2180 выданное 02.03.2018 года Азово-Черноморским территориальным управлением, с применением орудий лова - вентерь в количестве 2 единиц. При этом водные биологические ресурсы не добыл. Согласно разрешению на добычу (вылов) ВБР №612018 01 2180 район добычи ВБР является Черное море.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Парфенов В.И. нарушил требования пункта 13.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в соответствии, с которым индивидуальным предпринимателям запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов регулируются законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», далее - Закон о рыболовстве).

В соответствии с требованиями ст. 43.1 Закона о рыболовстве, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Таким образом, ИП Парфенов В.И. осуществляя промышленное рыболовство в Чёрном море, нарушил правила регламентирующие осуществление промышленного рыболовства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Государственный участковый инспектор РФ по ГК в сфере ОМБР ГУИ Черноморской ГЗИ ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю Клёц Р.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Парфенов В.И. в судебном заседании вину в правонарушении признал, просил применить наказание в виде предупреждения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину Парфенова В.И. установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается в совокупности с протоколом об административном правонарушении от 16.05.2018г., в котором подробно описано допущенное правонарушение, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.03.2018г., объяснением Парфенова В.И., копией промыслового журнала, справками от Новороссийского филиала ФГБУ ЦСМРС.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения от наказания Парфенова В.И. не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также и то, что Парфенов В.И. привлекается к ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, впервые и считает, возможным применить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудия добычи (вылова) биологических ресурсов, ввиду того, что орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов не является запрещенным орудием добычи (вылова).

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Парфенов В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разъяснить ИП Парфенову В.И., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток.

Судья                                                                     П.М. Ковальчук