Решение по делу № 2-1273/2018 от 19.06.2018

Дело № 2-1273/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года                    г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре Байдиной <данные изъяты> с участием представителя истца Цыпкина <данные изъяты>., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подтетеневой <данные изъяты> к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в городе Феодосии, отдел по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Товарищество собственников недвижимости «Труд-1», о признании садового дома пригодным для постоянного проживания без ограничения права регистрации по месту жительства, признании садового дома жилым,-

УСТАНОВИЛ:

Подтетенева <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в городе Феодосии, отдел по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Товарищество собственников недвижимости «Труд-1», о признании садового дома пригодным для постоянного проживания без ограничения права регистрации по месту жительства и признании садового дома жилым.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником земельного участка общей площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, на основании договора дарения садового дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ На принадлежащем истцу земельном участке расположен двухэтажный садовый дом общей площадью 118,80 кв.м., кадастровый №. Садовый дом с учетом данной местности пригоден для постоянного проживания, так как в доме имеется водоснабжение, канализация, электроснабжение, отопление, вентиляция. Однако по указанному адресу истец и ее мать, которая нуждается в постоянном уходе из-за болезни и преклонного возраста, не имеют возможности зарегистрироваться, так как садовый дом имеет назначение как нежилое здание. В связи с изложенным истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Цыпкин <данные изъяты> действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела документам.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме.

Представитель третьего лица отдел по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в городе Феодосии в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Товарищество собственников недвижимости «Труд-1» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как усматривается из материалов дела, истец на основании договора дарения садового дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен двухэтажный садовый дом общей площадью 118,80 кв.м., кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

В Свидетельстве о государственной регистрации права назначение дома указано как «нежилое здание».

Согласно уведомлению об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в переводе указанного помещения из нежилого в жилое на основании пункта 1 части 1 ст. 24 ЖК РФ, так как в предоставленной документации отсутствует заключение о соответствии нежилого здания садового дома требования пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим требования (л.д.24).

Согласно уведомлению об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в переводе указанного помещения из нежилого в жилое на основании пункта 3 части 1 ст. 24 ЖК РФ, п. 4 ст. 22 ЖК РФ, так как не выполнен комплекс мероприятий, обозначенных в разделе 3.3 «Технического заключения о состоянии основных строительных конструкций и возможности признания жилым садового дома по <данные изъяты>, выполненного предпринимателем ФИО6 в январе 2017 г., шифр: 01-01-2017, и отсутствием заявления о переводе садового дома в целом в жилой дом (л.д.25).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N7-П отмечено, что субъекты РФ вправе самостоятельно определить порядок признания жилых строений на садовых участках пригодными для постоянного проживания. До принятия соответствующих нормативно-правовых актов гражданам разрешено регистрировать свое место жительства, обращаясь в суд для установления факта, имеющего юридическое значение.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Действующее федеральное законодательство Российской Федерации предусматривает, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>.

Указанная квартира принадлежит Подтетеневу <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, который согласно пояснениям представителя истца, является супругом истца Подтетеневой <данные изъяты>.

Таким образом, садовый дом в <данные изъяты>, не является единственным возможным местом жительства истца, поскольку, как установлено судом, истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, соответственно, она обладает правом пользования данным жилым помещением.

    Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно части 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается, в частности, в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено судом, разрешенным использованием земельного участка по адресу: <данные изъяты>, является садоводство.

    Доказательств обращения истца в соответствующий компетентный орган с заявлением об изменении категории разрешенного использования земельного участка материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела и вышеуказанных положений действующего законодательства, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,262,264 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░