Решение от 26.10.2022 по делу № 12-665/2022 от 17.08.2022

№

УИД: №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2022 года                               <адрес>

    Мытищинский городской суд <адрес> в составе судьи Дементьевой И.В., рассмотрев жалобу АО «Мострансавто» на постановление № заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о признании АО «Мострансавто» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское» ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АО «Мострансавто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении, юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Защитник АО "Мострансавто" ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя жалобу тем, что в постановлении не указаны обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не установлена принадлежность транспортного средства, которое было выпущено без технического осмотра, не указано под управлением какого водителя находилось транспортное средство в момент совершения административного правонарушения, привлекался ли водитель к административной ответственности. Кроме того, адрес, указанный в постановлении по делу об административном правонарушении является адресом нахождения филиала юридического лица - «МАП № <адрес>» филиал АО «МОСТРАНСАВТО», таким образом транспортное средство не эксплуатировалось и не находилось на линии автобусного маршрута. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица в судебное заседание Мытищинского городского суда <адрес> не явился, для реализации прав юридического лица направил защитника по доверенности ФИО2, которая подтвердила, что законный представитель о времени и месте судебного заседания извещен и выразил согласие о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без участия законного представителя привлекаемого юридического лица.

Защитник АО «Мострансавто» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы жалобы и просила удовлетворить.

Представитель ОГИБДД МУ МВД России "Мытищинское" – госинспектор ФИО3 в судебном заседании пояснил, что АО «Мострансавто» законно привлечено к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.

Из обжалуемого постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06:00 АО «Мострансавто» допустило к работе на линию транспортное средство Луидор 2250DS, государственный регистрационный знак К 942 СВ 750, под управлением водителя ФИО5 с нарушением ст.20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Министерства транспорта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, старшим инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск капитаном полиции ФИО4 выявлен факт нарушения водителем ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., п.п. 2.7 ПДД РФ, ст. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Министерства Транспорта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена ст.11.23 ч.3 КоАП РФ, а именно водитель ФИО5 управлял транспортным средством Луидор 2250DS, государственный регистрационный знак №, с нарушением режима труда и отдыха водителя. В отношении водителя ФИО5 вынесен протокол по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства тахографами. Категории и виды оснащаемых тахографами транспортных средств, порядок оснащения тахографами устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1213 указанные вопросы отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.

В соответствии с пунктом 19 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 15, не позже, чем через четыре часа управления автомобилем водитель обязан сделать специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути (подпункт "б" пункта 15 Положения) продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более чем через каждые 2 часа. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания (пункт 25 Положения), специальный перерыв не предоставляется.

Факт совершения АО "Мострансавто" административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОТН от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом, бумажным носителем, распечатанным с тахографа, и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

У суда отсутствуют основания не доверять вышеприведенным доказательствам, поскольку они получены в строгом соответствии с законом, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела.

Действия АО «Мострансавто» правильно квалифицированы по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Довод жалобы о том, что в постановлении должностного лица не указаны обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, являются необоснованными и опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

Также не принимается во внимание довод жалобы о том, что адрес, указанный в постановлении по делу об административном правонарушении является адресом нахождения филиала юридического лица - «МАП № <адрес>» филиал АО «Мострансавто», поскольку МАП № <адрес>» - филиал АО «Мострансавто» осуществляет свою деятельность от имени АО «Мострансавто», и АО «Мострансавто» несет ответственность за деятельность своих филиалов.

Довод жалобы о признании правонарушения малозначительным не может быть принят по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, относительно правомочия суда признать административное правонарушение малозначительным и, соответственно, освободить совершившее его лицо от административной ответственности (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), то такой способ обеспечения справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию можно считать оправданным лишь при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и тяжести наступивших последствий хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям.

Однако использование такой возможности всякий раз, когда правоприменительный орган считает наказание несоразмерным, способствовало бы, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, формированию атмосферы безнаказанности, несовместимой с принципом неотвратимости ответственности, вытекающим из статей 4 (часть 2), 15 (часть 2) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы исходя из характера и обстоятельств совершенного АО "Мострансавто" административного правонарушения оснований для признания такового малозначительным не имеется.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли повлиять на полноту и объективность рассмотрения дела, судом не установлено. Положения ст. 1.5 КоАП РФ, а также ст. 49 Конституции РФ соблюдены в полном объеме. Обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, суд считает доказанными.

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в предусмотренные нормами КоАП РФ сроки, действия АО "Мострансавто" квалифицированы правильно. Постановление вынесено на основании и после составления протокола об административном правонарушении, составленном после получения сообщения об административном правонарушении.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах каких-либо доводов, свидетельствующих об отсутствии события правонарушения, а, следовательно, незаконности принятого решения, судом не установлено. Оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу не имеется.

Суд приходит к выводу, что доводы настоящей жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях АО "Мострансавто" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░1 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.11.23 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░░" - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░