Решение по делу № 2а-179/2017 от 28.03.2017

Дело №2а-179/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга 12 апреля 2017 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре Пыстине Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС №5 по Республике Карелия к Сажину А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС №5 по Республике Карелия обратилась в суд с иском к Сажину А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 572,08 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу за 2010 год в размере 450 рублей и пени за период с 26.10.2010 по 03.05.2011 в размере 122,08 рублей.

В судебное заседание ИФНС №5 по Республике Карелия, надлежаще извещенная о рассмотрении дела представителя не направила.

Административный ответчик Сажин А.В., уведомленный о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

В силу ст.44Налоговогокодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на налогоплательщика возложена обязанность поуплатеналогапри наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства оналогахи сборах.

По смыслу ст. 58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

Согласно ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

За нарушение уроков уплаты налогов ст. 75 НК РФ предусмотрена пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно сведений налогового учета у Сажина А.В. имеется транспортное средство ,,, с государственным регистрационным знаком №__.

Согласно ответа на запрос суда № 42/5417 от 10.04.2017 МО МВЛ России «Сысольский» за Сажиным А.В. **** года рождения транспортные средства не зарегистрированы.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно ст. 363 НК РФ (в ред. ФЗ от 20.10.2005 N 131-ФЗ) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Уплата налога осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

За нарушение уроков уплаты налогов ст. 75 НК РФ предусмотрена пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой налога в установленный срок 01.04.2011 Сажину А.В. выставлено требование №10542 о необходимости уплаты налога по транспортному налогу по состоянию на 28.06.2011 в размере 450 рублей, и пени по состоянию на 01.06.2011 в размере 122,08 рублей, в срок до 18.07.2011.

Доказательств исполнения ответчиком указанного требования в добровольном порядке суду не представлено.

Между тем, в соответствии со статьей 48НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности поуплатеналога, сбора, пеней, штрафовналоговыйорган (таможенный орган), направивший требование обуплатеналога, сбора, пеней, штрафов (налоговыйорган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговоморгане, направившем требование обуплатеналога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средствплатежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании обуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление овзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований обуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом (таможенным органом) заявления овзысканиив суд.

Указанное заявление овзысканииподаетсяналоговыморганом в суд, если общая сумманалога, сбора, пеней, штрафов, подлежащаявзысканиюс физического лица, превышает 3 000 рублей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи286КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатойобязательных платежей (далее- контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением овзысканиис физических лиц денежных сумм в счетуплатыустановленных законом обязательныхплатежейисанкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательнымплатежам, требование контрольного органа обуплате взыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срокуплатыденежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взысканияобязательныхплатежейисанкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принимая во внимание, что на дату исполнения требования № 10542 от 28.06.2011, то есть на 18.07.2011, сумма задолженности по налогу и пени не превышала 3000 руб., срок на обращение в суд подлежит исчислению в соответствии с правилами абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ. Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд с указанными выше требованиями в срок до 19.01.2015.

Между тем, административное исковое заявление предъявлено в суд 28.03.2017, то есть со значительным пропуском установленного срока. При этом, истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, без указания причин пропуска срока, не представлено доказательств уважительности причин пропуска данного срока. Также суду не представлено сведений об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанного налога и пеней и его отмене, с тем, чтобы у суда имелись основания для применения сроков, установленных п. 3 ст. 48 НК РФ.

По смыслу п. 5 ст. 180 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельными основанием для отказа в удовлетворении требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе ИФНС России №5 по Республике Карелия в удовлетворении требований о взыскании с Сажина А.В. задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц и пени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС №5 по Республике Карелия к Сажину А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

.

Судья – Г.Д. Фомина