Решение по делу № 33-119/2022 (33-15334/2021;) от 06.09.2021

       Судья Иванова С. В.                                УИД 16RS0041-01-2020-000240-71

дело № 33 - 119/2022

дело № 2 - 734/2021

                                                               учёт № 180г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2022 года                                       город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р. Р.,

судей Никулиной О. В. и Фахрутдиновой Р. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабитовой А. А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи по докладу судьи Никулиной О. В. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Кондратьева Анатолия Арсентьевича на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 июня 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее – МЗИО РТ) к Кондратьеву А. А. о признании права государственной собственности на нежилое помещение, возложении обязанности передать нежилое помещение по акту удовлетворить.

Признать право собственности Республики Татарстан на нежилое помещение площадью 80,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, строение ...., помещение .....

Возложить на Кондратьева А. А. обязанность передать указанное нежилое помещение МЗИО РТ по акту приёма-передачи в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении заявления Кондратьева А. А. о взыскании судебных расходов по настоящему делу отказать.

Взыскать с Кондратьева А. А. в бюджет Лениногорского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав представителя ответчика – адвоката Францеву          А. А., поддержавшую жалобу, представителя истца Епишину О. В., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МЗИО РТ обратилось в суд с иском к Кондратьеву А. А. о признании права государственной собственности на нежилое помещение и возложении обязанности его передать.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с договором о закреплении имущества в оперативное управление .... от 20 июля 2006 года в оперативное управление государственному учреждению (далее – ГУ) «Редакция газеты «Заветы Ильича» были переданы нежилые помещения общей площадью 232,2 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, строение ...., этаж ...., помещение ..... Во исполнение постановления МЗИО РТ .... от 28 сентября 2007 года «О создании ОАО «Татмедиа»» по акту приёма-передачи от 27 декабря 2007 года .... объект был передан обществу в качестве вклада в уставный капитал. 19 ноября 2018 года Лениногорский городской суд Республики Татарстан привлёк министерство в качестве третьего лица к участию в гражданском деле                     .... по иску ответчика к АО «Татмедиа» о признании права на общее имущество, об устранении препятствий в пользовании имуществом. По утверждению истца, именно из материалов дела ему стало известно о том, что 19 сентября 2008 года ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича», от имени которого по доверенности, выданной ответчиком, действовал главный бухгалтер ФИО7, продало ФИО1 нежилое помещение с кадастровым номером .... площадью 80,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, строение ...., помещение ..... Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке.

Ссылаясь на то, что истец своего согласия на отчуждение спорного нежилого помещения не давал, оно было передано государственному учреждению в оперативное управление, у ответчика отсутствовали полномочия на распоряжение имуществом учреждения, истец полагал, что на спорный объект должно быть признано право собственности Республики Татарстан, и он должен быть передан по акту приёма-передачи государству в лице истца в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик обратился к истцу с заявлением о взыскании судебных расходов, указав в его обоснование, что решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2020 года истцу было отказано в удовлетворении его требований к ответчику о признании права собственности на нежилое помещение и о возложении обязанности передать это помещение в государственную собственность. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 ноября 2020 года решение было оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения. В связи с рассмотрением гражданского дела ответчиком понесены расходы на оплату услуг представителя в общем размере 54 400 рублей, которые он полагал подлежащими возмещению с истца.

Определением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2021 года требования сторон были объединены в одно производство.

При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель истца Епишина О. В. требования МЗИО РТ поддержала.

Представитель третьего лица АО «Татмедиа» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – адвокат Францева А. А. возражала против удовлетворения иска и просила применить срок исковой давности, поддержала заявление своего доверителя о возмещении судебных расходов.

Суд иск удовлетворил, отказал в удовлетворении заявления ответчика и постановил решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что спорное нежилое помещение не входило в состав имущества, которое было закреплено за ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича» на праве оперативного управления, а принадлежало ему на праве собственности, что допускалось в соответствии с положениями действовавшего на тот момент гражданского законодательства. Помещение было приобретено учреждением по договору       ..../ГУП 26 мая 2006 года на аукционе по продаже имущества ликвидируемого Государственного унитарного предприятия (далее – ГУП) «Лениногорская типография», а право собственности на объект признано решением Лениногорского городского суда от 10 апреля 2008 года, которое вступило в законную силу. Податель жалобы обращает внимание на то, что истец не представил доказательств выделения бюджетных средств на приобретение ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича» спорного объекта. Апеллянт повторяет свой довод о пропуске истцом срока исковой давности и отмечает, что основания приобретения права собственности на спорное нежилое помещение истцом не оспорены.

Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Постановления № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано следующее: если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей…

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом…

Согласно части 1 статьи 120 ГК РФ (в редакции от 3 января 2006 года) учреждением признавалась организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Права учреждения на закреплённое за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 296 ГК РФ (в той же редакции) было предусмотрено, что казённое предприятие, а также учреждение в отношении закреплённого за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

В силу положений статьи 298 ГК РФ (в редакции от 3 января 2006 года):

1. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом и имуществом, приобретённым за счет средств, выделенных ему по смете.

2. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

По делу установлено, что на основании договора о закреплении имущества в оперативное управление .... от 20 июля 2006 года по акту приёма-передачи от той же даты в оперативное управление ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича» были переданы нежилые помещения общей площадью 232,2 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, строение ...., этаж ...., помещение ..... Во исполнение постановления МЗИО РТ .... от 28 сентября 2007 года «О создании ОАО «Татмедиа» по акту приёма-передачи от 27 декабря 2007 года .... объект той же площадью и с теми же характеристиками был передан обществу в качестве вклада в уставный капитал.

Из имеющейся в материалах дела технической документации следует, что указанному выше объекту присвоен кадастровый .....

Согласно договору купли-продажи .... от 19 сентября 2008 года ответчик приобрёл у ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича» нежилое помещение с кадастровым (условным) номером .... общей площадью 80,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, строение ...., помещение ...., - и принял его по акту приёма-передачи. 18 ноября 2008 года за ответчиком было зарегистрировано право собственности на указанный объект.

Из имеющейся в материалах дела технической документации и сведениях о технических характеристиках объекта недвижимости следует, что спорному нежилому помещению присвоен кадастровый .....

24 февраля 2005 года истцом было издано распоряжение ....-р о ликвидации ГУП «Лениногорская городская типография», которое располагалось в <адрес>, ликвидатором назначен Хайруллин А. Ш.

На основании договора купли-продажи имущества на аукционе ..../ГУП от 29 мая 2006 года ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича» приобрело нежилое помещение, являющееся предметом спора по настоящему гражданскому делу.

Решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 10 апреля 2008 года за ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича» было признано право собственности на нежилое помещение общей площадью 80,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, - приобретённое на основании договора купли-продажи имущества на аукционе ..../ГУП от 29 мая 2006 года. Судебный акт вступил в законную силу 22 апреля 2008 года.

Согласно уставу ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича», который был утверждён распоряжением истца ....р от 20 февраля 2006 года, учреждению было предоставлено право заниматься предпринимательской деятельностью и на вырученные от неё доходы, а также на денежные средства, переданные в дар, в качестве пожертвования, полученные в результате творческого и интеллектуального труда, приобретать имущество в свою собственность, самостоятельно им распоряжаться.

В соответствии с договором о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием           .... от 24 декабря 2007 года истцом ликвидатору ГУП «Лениногорская городская типография» Хайруллину А. Ш. было передано государственное имущество в соответствии с перечнем, согласно которому объекта недвижимости, соответствующего характеристикам спорного нежилого помещения, в нём не значится.

Из заключения .... от 28 декабря 2021 года, подготовленного Нурлатским филиалом АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» по запросу судебной коллегии по результатам совместного осмотра сторонами здания, расположенного по адресу: <адрес>, - следует, что нежилое помещение с кадастровым номером .... расположено в пределах второго этажа и состоит из комнат с номерами 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, его общая площадь составляет 80,4 кв. м. Нежилое помещение .... имеет кадастровый ...., площадь 376,3 кв. м, и спорное помещение в его площадь не включено.

Согласно представленным в материалы дела справочной информации по объектам недвижимости с портала «Государственные услуги» и выписке из Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером .... площадью 232,2 кв. м находилось в собственности Республики Татарстан с 8 июля 2008 года, а с 22 октября 2008 года принадлежит АО «Татмедиа».

Изложенные выше обстоятельства позволяют судебной коллегии сделать вывод о том, что в государственной собственности находилось помещение с кадастровым номером .... площадью 232,2 кв. м, которое и передавалось сначала в оперативное управление ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича», а затем в качестве вклада в уставный капитал АО «Татмедиа», из владения собственника оно не выбывало. Спорное помещение, имеющее кадастровый .... и площадь 80,4 кв. м, в состав указанного выше объекта не входило, было реализовано на аукционе по продаже имущества ликвидируемого ГУП «Лениногорская городская типография» уполномоченным распоряжением истца лицом ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича», которое приобрело его в свою собственность, обладая соответствующим правом на основании устава и положений гражданского законодательства, которые в тот период времени регулировали правовое положение такого юридического лица, как учреждение. Объективных и допустимых доказательств того, что это имущество выбыло из владения государства против его воли, и того, что оно было приобретено государственным учреждением на бюджетные средства, выделенные ему в установленном порядке, в материалы дела не представлено, так же как и доказательств того, что спорный объект был передан учреждению на праве оперативного управления.

Для предъявления виндикационного требования истец должен доказать наличие своего права собственности на спорное имущество в силу буквального толкования содержания статьи 301 ГК РФ, однако доказательств наличия такого права истец не представил.

Для защиты права собственности иными способами истец должен оспорить основания приобретения этого права на спорное имущество другим лицом, представив соответствующие доказательства, чего им сделано не было.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции сослался на то, что договор № 3/ГУП купли-продажи имущества на аукционе, заключённый 29 мая 2006 года между ликвидатором ГУП «Лениногорская городская типография» Хайруллиным А. Ш. и ГУ «Редакция газеты «Заветы Ильича» в лице главного редактора Кондратьева А. А., не был зарегистрировано в МЗИО РТ в соответствии с его пунктом 6.1, поэтому не вступил в силу, и право собственности на спорный объект у учреждения не возникло.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции не соглашается в силу приведённых выше мотивов и считает решение подлежащим отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

Требование ответчика о взыскании с истца судебных расходов не является исковым, заявлено преждевременно и может быть разрешено в установленном процессуальным законом порядке судом первой инстанции.

Руководствуясь статьёй 199, пунктом 2 статьи 328, статьёй 329, пунктами 1 и 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 июня 2021 года по данному делу отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан к Кондратьеву Анатолию Арсентьевичу о признании права государственной собственности на нежилое помещение, возложении обязанности передать нежилое помещение по акту отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

Председательствующий:

Судьи: