ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
20 ноября 2018 года п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Дыбаль Н.О.,
при секретаре Кужелевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Войтюк Т.А. к ГУ УПФР по Октябрьскому району РО ( межрайонное) об обязании ответчика включить в его страховой стаж период работы, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Войтюк Т.А. обратилась в Октябрьский районный суд к ГУ УПФР по Октябрьскому району РО ( межрайонное) об обязании ответчика включить в его страховой стаж период работы, произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на то, что она является получателем трудовой пенсии по старости. 02.07.2018г. она обратилась к ответчику с просьбой разъяснить порядок расчета пенсии и определения продолжительности ее страхового стажа. Ответчик в письме от 23.07.2018г. № 290 сообщил ей, что в ее страховой стаж не включен период работы с 26.08.1964г. по 15.05.1968г. в качестве работы сторожем в межколхозном пионерском лагере «Спутник» из-за исправления в дате приема. Считает действия ответчика незаконными, просит суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы с 26.08.1964г. по 15.05.1968г. сторожем в межколхозном пионерском лагере «Спутник», произвести перерасчет ее пенсии с учетом периода работы с 26.08.1964 года по 15.05.1968г. сторожем в межколхозном пионерском лагере «Спутник» со дня ее назначения. Взыскать с ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 45000 рублей.
Войтюк Т.А. и ее представитель Чакински А.К.. действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) Алентьева И.Е., действующая на основании доверенности, просила оставить данное исковое заявление без рассмотрения, поскольку Войтюк Т.А. в установленном порядке не обратилась в ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, решение по данному вопросу ответчиком не принималось.
Выслушав истца и ее представителя, представителя ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) Алентьеву И.Е., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования споров.
В Российской Федерации порядок и правила реализации гражданами права на пенсионное обеспечение, предусмотрены действующими редакциями:
- ст. ст. 18, 19, 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ;
- п. п. 6, 7, 12, 15, 22, 23, 26 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 года;
- п. 2, 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года;
- п. п. 4 - 6, 28 - 32 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года N 555;
- п. п. 2, 3, 4, 7, 12 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года N 258н.
В силу приведенных норм граждане подают заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, который в установленный законом срок решает вопрос о назначении трудовой пенсии. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ, днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии. Заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда РФ не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы. Решение как территориального органа Пенсионного фонда РФ, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда РФ (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.
Из искового заявления следует, что до обращения в суд с настоящим иском Войтюк Т.А. не обращалась в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ в порядке, предусмотренном вышеприведенными нормативными актами, с заявлением о перерасчете пенсии. Поскольку заявительный порядок реализации права истцом реализован не был, ответчиком не принималось в установленном законом порядке решение ни о перерасчете, ни об отказе в пересчете страховой части пенсии.В связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, в отсутствие решения уполномоченного органа в области пенсионного обеспечения граждан об оценке права Войтюк Т.А. на перерасчет пенсии и включении в страховой стаж периода работы, у суда отсутствуют основания для рассмотрения по существу искового заявления о включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ( ░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░