Дело № 5-361/2021 (№12-49/2021)
мировой судья-Бек О.Ю., суд. уч. №2
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
25 мая 2021 года г. Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Верхуша Н.Л.,
рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: <адрес>, жалобу Жарова Василия Викторовича на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №2 Апатитского судебного района Мурманской области-мирового судьи судебного участка №3 Апатитского судебного района Мурманской области от 23 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, которым
Жаров Василий Викторович, <.....>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №2 Апатитского судебного района Мурманской области-мирового судьи судебного участка №3 Апатитского судебного района Мурманской области от 23 апреля 2021 года Жаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с вышеназванным судебным актом, Жаров В.В. обратился с жалобой в Апатитский городской суд, в которой просит об отмене принятого постановления. В обоснование жалобы указывает, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о получении им копии постановления по делу об административном правонарушении от 25.11.2020, о существовании которого он узнал только 2 апреля 2021 года, обратившись в ОГИБДД для совершения регистрационных действий. Кроме того, на момент составления протокола об административном правонарушении штраф по постановлению от 25.11.2020 был им оплачен. Просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Жаров В.В. требование об отмене принятого мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении, по доводам, изложенным в жалобе, поддержал.
Заслушав Жарова В.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, судья приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьей проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное противоправное действие (бездействие), и его виновность, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), т.е. устанавливается состав административного правонарушения.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 25.11.2020 Жаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.01.2021. Срок для добровольной уплаты штрафа, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек 15.03.2021. В установленный законом срок Жаров В.В. штраф не оплатил.
Факт совершения Жаровым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: копией протокола об административном правонарушении <№> от 20.11.2020, копией постановления по делу об административном правонарушении от 25.11.2020, протоколом об административном правонарушении <№> от 17.04.2021, справкой инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» от 17.04.2021, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Апатитский», копией конверта.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Жарова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о получении им копии постановления по делу об административном правонарушении от 25.11.2020, о существовании которого он узнал только 2 апреля 2021 года, обратившись в ОГИБДД для совершения регистрационных действий не свидетельствуют об отсутствии в действиях Жарова В.В. состава инкриминируемого административного правонарушения на основании следующего.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен в присутствии Жарова В.В. В указанном протоколе имеются сведения о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении (25.11.2020 в 16 часов 00 минут кабинет 21 ОГИБДД, <адрес>
Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на рассмотрение дела 25.11.2020 Жаров В.В. не явился.
Копия постановления направлена Жарову В.В. посредством заказного почтового отправления с простым уведомлением. Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, конверт возвращен отправителю.
Согласно пункту 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должностное лицо вынесшее постановление о привлечении Жарова В.В. к административной ответственности, приняло надлежащие меры, предусмотренные законом, для получения им копии указанного постановления, направив его по месту жительства гражданина.
При изложенных данных и с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отсутствия нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Апатитский» от 25 ноября 2020 года вступило в законную силу 12 января 2021 года.
Кроме того, по мнению судьи, факт неполучения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении не может препятствовать исполнению такого постановления, поскольку в обратном случае его исполнение ставилось бы в зависимость от действий указанного лица, что противоречило бы принципу неотвратимости административного наказания.
В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок - до 16 марта 2021 года, - административный штраф, назначенный вышеуказанным постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения Жарова В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Жарова В.В. о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении штраф по постановлению от 25.11.2020 был им оплачен, не являются основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку обязанность по уплате штрафа в установленный законом срок им выполнена не была.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный административным законодательством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьёй норм Кодекса РФ об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что допущены нарушения норм материального права и (или) процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Размер наказания, назначенного Жарову В.В., не является чрезмерно суровым, соответствует требованиям справедливости и целям наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, основан на исследованных данных об обстоятельствах совершенного деяния, личности виновного, наличии обстоятельства, смягчающего административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере. Оснований для изменения назначенного наказания не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, основания к удовлетворению жалобы и отмене постановления отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Апатитского судебного района Мурманской области - мирового судьи судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области от 23 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении №5-361/2021, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Жарова В.В. оставить без изменения, жалобу Жарова Василия Викторовича – оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н.Л.Верхуша