Решение по делу № 5-225/2020 от 27.04.2020

Дело № 5-225/2020                                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области 28 мая 2020 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ковалева Н.В. , 11.01.1964 г.р., уроженца г. Бор Горьковской области, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21.04.2020г. в 09 часов 00 минут гр. Ковалев Н.В. находился у <адрес>, где осуществлял ремонт автомобиля без подтверждающего QR-кода, либо иного способа, покинув место своего проживания по адресу: <адрес>, без уважительных причин и законных оснований.

В судебное заседание Ковалев Н.В., которому разъяснены процессуальные права, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ремонтировал машину, QR – код не получил, так как телефон не смартфон, а дозвониться до оператора по горячей линии не получалось, а так как уже договорился по поводу ремонта машины, вышел на улицу без кода.

В судебное заседание Ковалев Н.В. не явился, ходатайство об отложении слушания дела от него не поступало.

Изучив представленные материалы и исследовав все обстоятельства дела, заслушав Ковалева Н.В. судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении, которого установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 указанных, Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» лица, находящиеся вне места своего проживания (пребывания), обязаны предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях по статьям 6.3 и 20.6.1 Кодекса КоАП РФ:- QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области" (портал «nn-card.ru»), на экране смартфона;

- либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») операторами многоканального номера телефона 8(800) 4444-112;

- иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) в случаях выгула домашних животных, следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, непродовольственных товаров первой необходимости, приобретения медицинских товаров, выноса отходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 21.04.2020г. в 09 часов 00 минут гр. Ковалев Н.В. находился у <адрес> где осуществлял ремонт автомобиля без подтверждающего QR-кода, либо иного способа, покинув место своего проживания по адресу: <адрес>, без уважительных причин и законных оснований.

Вышеназванные действия нарушают п.п. «б» п. 3 и п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, а также п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Вина Ковалева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания письменными материалами дела, а именно - протоколом об административном правонарушении от 01.04.2020г., согласно которого 21.04.2020г. в 09 часов 00 минут гр. Ковалев Н.В. находилась у <адрес> осуществлял ремонт автомобиля без подтверждающего QR-кода, либо иного способа, покинув место своего проживания по адресу: <адрес>, без уважительных причин и законных оснований, пояснения данные в судебном заседании.

Достоверность и допустимость указанного доказательства сомнений не вызывает. Суд не находит оснований не доверять указанному процессуальному документу и изложенным в нем фактам. Оснований для иных выводов судье не представлено.

Суд квалифицирует действия Ковалева Н.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Ковалев Н.В. административного наказания судом учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Ковалева Н.В. , его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины Ковалевым Н.В.

Характеризующие данные на Ковалева Н.В. не представлены.

На основании вышеизложенного, судья считает возможным назначить Ковалеву Н.В. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7 – 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ковалева Н.В. , 11.01.1964 г.р., уроженца г. Бор Горьковской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                     Е.М.Калынова