Решение по делу № 2-4974/2016 от 10.10.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2016г. г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Бадмаевой Д.Н., при секретаре Мардаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пинигиной ... к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пинигина ... обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в РБ, в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации:с 10.03.1996г. по 23.03.1996г., с 09.10.2000г. по 21.10.2000г., с05.12.2005г. по 20.12.2005г., периоды нахождения в учебныхотпусках:с 26.08.1992г. по 28.08.1992г., с 04.01.1993г. по 14.01.93г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 28.11.1993г. по 08.12.1993г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 14.11.1994г. по 24.11.1994г., с 01.04.1995г. по 15.05.1995г., с 22.11.2004г. по 10.12.2004г., обязать ответчика назначить пенсию с момента ее обращения, т.е. с 31 мая 2016г.

В судебное заседание истец Пинигина ...., будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Крашенинников ... в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия Дамбиева ...., действующая на основании доверенности, исковые требования Пинигиной не признала, изложив свою позицию по доводам, указанным в представленных суду письменных возражениях. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав представителейсторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее –Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБс заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления Пинигинойотказано ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет на дату обращения, по подсчетам пенсионного органа продолжительность стажа истца составила

Пенсионным органом не зачтены в специальный стажПинигиной ... периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы26 июня 1992г., с 30.08.1993г. по 13.09.1993г., с 24.07.1996г. по 30.08.1996г., с 18.08.2010г. по 31.08.2010г., с 23.08.2011г. по 26.08.2011г., с 18.08.2015г. по 20.08.2015г.;нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с 25.12.2001г. по 30.09.2004г.,периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 10.03.1996г. по 23.03.1996г., с 09.10.2000г. по 21.10.2000г., с 05.12.2005г. по 20.12.2005г.;периоды нахождения в учебных отпусках –с 26.08.1992г. по 28.08.1992г., с 04.01.1993г. по 14.01.93г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 28.11.1993г. по 08.12.1993г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 14.11.1994г. по 24.11.1994г., с 01.04.1995г. по 15.05.1995г., с 22.11.2004г. по 10.12.2004г.; иные периоды – с 15.03.2012г. по 16.03.2012г.

В качестве мотива отказа указано, что п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, включение периодов нахождения работника в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, накурсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком, иных периодовв стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено.

Из исследованной судом трудовой книжки Пинигиной следует, что ДД.ММ.ГГГГ. принята воспитателем в ясли-сад «Б.», ДД.ММ.ГГГГ. уволена из штата детского сада.ДД.ММ.ГГГГ. принята воспитателем в школу-интернат № ,ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию переводом в общеобразовательную школу-интернат № . ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность воспитателя в школу-интернат № ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность воспитателя МДОУ детский сад № , ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом.ДД.ММ.ГГГГ. принята в ГОУ № вида переводом на должность воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена учителем в этом же образовательном учреждении, где продолжает трудиться по настоящее время.

Согласно справке Хоринского управления образования от ДД.ММ.ГГГГ. № ,Пинигина ... в период с 03.08.1987г. по 01.12.1996г. работала в должности воспитателя в -сад «Б,».В указанные периоды имели место с сохранением заработной платы: отпуска без содержания с 30.08. по 13.09.1993г., с 24.07. по 30.08.1996г;отпуск по уходу за ребенком до 1,5лет – с 20.04.1990 по 02.09.1991г., отпуск по уходу за ребенком с 01.09.1991г. по 02.12.1991г.; учебные отпуска –с 04.01.1993г. по 14.01.93г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 28.11.1993г. по 08.12.1993г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 14.11.1994г. по 24.11.1994г., с 01.04.1995г. по 15.05.1995г., курсы повышения квалификации –с 10.03.1996г. по 23.03.1996г.

Из справки № следует, чтоПинигина ... работала с 01.10.2004г. по 10.01.2008г. в МОУ « общеобразовательная школа-интернат № » в должности воспитателя, с 15.10.2008г. по 01.09.2009г. воспитателем в ГОУ «... № », с 01.09.2009г. по настоящее время учителем ремесла в ГКОУ « ».В указанные периоды имели место: отпуск без содержания: с 18 по 31 августа 2010г., с 23 по 26 августа 2011г., с 18 по 20 августа 2015г.; учебный отпуск с 22.11.2004г. по 10.12.2004г. (отпуск с сохранением заработной платы для сдачи очередной сессии); курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с 05 по 20 декабря 2005г., иные периоды с сохранением заработной платы с 15.03.2012г. по 16.03.2012г.

Также в материалы дела представлены копии дипломовсерии от ДД.ММ.ГГГГ., серии от ДД.ММ.ГГГГ.,подтверждающих окончание Пинигиной ... педагогического училища № с присвоением квалификации «воспитатель дошкольных учреждений» и ГОУ «Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств» с присвоением квалификации «менеджер социально-культурной деятельности».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений части первой статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно, такие периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.Принимая во внимание приведенные выше положения законодательства, учитывая, что в указанные спорные периоды за Пинигиной сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о включении периодов нахождения в учебных отпускахи на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что с включением спорных периодов работы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, суд считает необходимымобязать ответчика назначить ей страховую пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пинигиной ... удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ включить в специальный стажПинигиной ..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.03.1996г. по 23.03.1996г., с 09.10.2000г. по 21.10.2000г., с 05.12.2005г. по 20.12.2005г., нахождения в учебных отпусках: с26.08.1992г. по 28.08.1992г., с 04.01.1993г. по 14.01.93г., с 10.05.1993г. по 10.06.1993г., с 28.11.1993г. по 08.12.1993г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 14.11.1994г. по 24.11.1994г., с 01.04.1995г. по 15.05.1995г., с 22.11.2004г. по 10.12.2004г.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить Пинигиной .... досрочную страховую пенсию со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева