Решение по делу № 33-3604/2019 от 31.05.2019

Судья Жуненко Н.А.               Дело № 33-3604/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Жуковской С.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июня 2019 года дело по апелляционной жалобе Вепрева М.Л. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 05 апреля 2019 года, по которому

Вепреву М.Л. в иске к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; обязании поставить в очередь на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «инвалиды», с составом семьи 4 человека (мать Вепрева Е.Н., отец Вепрев Л.Н., брат Вепрев И.Л.) отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., судебная коллегия

установила:

Вепрев М.Л. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Инта» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; обязании поставить в очередь на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «инвалиды», с составом семьи 4 человека.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец Вепрев М.Л., ссылаясь на наличие инвалидности и проживание в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие сторон, третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Проверив материалы дела, законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, регулируются Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии со ст. 1 указанного закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Вепрев М.Л. на основании заключения МСЭ от 06.06.2018 признан инвалидом ... группы по общему заболеванию на срок до мая 2019 года.

07.02.2019 Вепрева Е.Н., действующая в интересах Вепрева М.Л., обратилась в администрацию МО ГО «Инта» с письменным заявлением от истца о включении его в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в г. Туапсе Краснодарского края, с составом семьи 4 человека.

Письмом администрации МО ГО «Инта» от 12.02.2019 Вепреву М.Л. отказано в постановке на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из РКС в связи с отсутствием на день обращения 15-летнего стажа работы в РКС.

Согласно трудовой книжке истца, стаж его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на день обращения составил 6 лет 20 дней (в РКС - с 30.03.2007 по 15.06.2007, с 24.03.2008 по 31.07.2008, с 01.08.2008 по 16.06.2009, в МКС – с 01.02.2012 по 11.09.2016).

С учетом периода нахождения Вепрева М.Л. на инвалидности ... группы с 06.06.2018 по 07.02.2009 (08 месяцев 01 день), общий стаж работы истца в РКС и приравненных к ним местностях составляет 06 лет 08 месяцев 01 день.

Установив, что на день обращения в администрацию МО ГО «Инта» Вепрев М.Л. не имел необходимого стажа в РКС и приравненных к ним местностях, суд первой инстанции признал обоснованным отказ администрации МО ГО «Инта» в постановке Вепрева М.Л. и членов его семьи на учет для получения жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на материалах дела при точном соблюдении норм материального права.

Приведенный в апелляционной жалобе довод истца о том, что инвалидность он получил, работая в организации, находящейся в районе Крайнего Севера, судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих получение истцом инвалидности вследствие трудового увечья, что дает право на постановку на учет без необходимого 15-ти летнего стажа трудовой деятельности в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ. Из представленных документов следует, что инвалидность истцу установлена по общему заболеванию.

Сам факт проживания истца в районах Крайнего Севера также не свидетельствует о наличии у него права на получение жилищного сертификата.

Как верно указал суд, период проживания в РКС подлежит учету в стаж, дающий право постановки на учет для получения социальной выплаты на переселение из РКС, после установления инвалидности, которая не позволяет осуществлять трудовую деятельность. Такой период с 06.06.2018 по 07.02.2009 (08 месяцев 01 день) учтен судом при определении стажа истца.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными и направлены на иное толкование норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи, с чем решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 05 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вепрева М.Л. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: