Решение по делу № 33а-5061/2024 от 08.05.2024

№ 33а-5061/2024

УИД 77RS0024-02-2024-006150-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2024 г. адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирюхина М.В. рассмотрев административный материал по частной жалобе административного истца фио на определение Симоновского районного суда адрес от 28 марта 2024 г. о возврате административного искового заявления Трофимова Павла Стефановича к ИФНС № 24 по адрес о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Трофимов П.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС № 24 по адрес о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию.

Определением Симоновского районного суда адрес от 28 марта 2024 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе административный истец просит определение судьи отменить, поскольку полагает, что основания для возвращения административного иска отсутствовали.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд приходит к выводу об отмене определения суда.

Из оспариваемого определения усматривается, что основанием для возвращения административного иска послужили выводы суда первой инстанции о несоблюдении административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора.

Вместе с тем, с данными выводами суда первой инстанции согласиться не представляется возможным.

В соответствии со ст. 59 Налогового кодекса РФ установлены правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.

В силу пп. 4 п. 1 названной статьи безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Налоговый кодекс РФ не содержит специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования споров по искам налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, поскольку п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ досудебный (административный) порядок урегулирования споров предусмотрен только для случаев обращения налогоплательщика в суд с требованием о признании недействительными актов ненормативного характера, действий (бездействия) налоговых органов.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета, поскольку не связано с вынесением процессуального решения, поскольку исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство о признании задолженности безнадежной ко взысканию вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Таким образом, обязательной досудебный порядок для данной категории споров не предусмотрен.

При таких обстоятельствах оснований для возвращения административного искового заявления отсутствовали, в связи с чем определение о возвращении административного искового заявления подлежит отмене, а материал по административному исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возможности принятия его к производству суда.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Симоновского районного суда адрес от 28 марта 2024 г. о возврате административного искового заявления Трофимова Павла Стефановича к ИФНС № 24 по адрес о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию -отменить, материал по административному исковому заявлению направить в Симоновский районный суд адрес для разрешения вопроса о возможности принятия его к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья