Решение по делу № 2-153/2017 от 10.01.2017

№ 2-153/2017

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с. Нижняя Тавда                                                          12 апреля 2017 года.

Нижнетавдинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи - Слука Т.А.,

при секретаре - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Миясского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «о перерегистрации земель сельскохозяйственного кооператива «Миясский» в соответствии, с которым в долевую собственность граждан предоставлено 10290,0 га сельскохозяйственных угодий, из них 4859,0 га пашни, 3831,0 га сенокосов, 1600,0 га пастбищ. Был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Размер одной земельной доли СПК «Миясский» составляет в 11,3 га, в том числе 8,2 га. - пашня, 3,1 сенокос, пастбище, что соответствует 177,1 баллогектарам.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с нормами статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Нижнетавдинского муниципального района <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Миясский» и их собственников в количестве 426 доли.

Данный список был опубликован в газете «Светлый путь» № (10205) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru, информационных щитах, расположенных на территории Миясского сельского поселения в день опубликования.

В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Миясского сельского поселения <адрес>.

Посредством опубликования сообщения в Газете «Светлый путь» № (10233) от ДД.ММ.ГГГГ все участники долевой собственности вышеназванный земельный участок были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на информационных щитах Миясского сельского поселения, и официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru.

Ответчики в Администрацию Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, либо в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили.

Данный факт подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Нижнетавдинского муниципального района в границах бывшего СПК «Миясский» от ДД.ММ.ГГГГ. Земельные доли указанными выше ответчиками до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с чем, истец просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО2 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 72:12:0000000:414, с адресным описанием: <адрес>, из земель СПК «Миясский», расположенный на территории Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Миясский».

Признать за Администрацией Миясского сельского поселения право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 72:12:0000000:414, с адресным описанием: <адрес>, из земель СПК «Миясский», расположенный на территории Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Миясский».

Определением Нижнетавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена умершего ответчика по гражданскому делу, возбужденному по иску администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к ФИО2 – ее правопреемником ФИО1, производство в отношении ФИО2 прекращено. Кроме того, прекращено производство по делу в отношении ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10 в связи с отказом истца от требований.

Истец - глава администрации Миясского сельского поселения в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

    В судебном заседании представитель истца Миясского сельского поселения <адрес> - ШвецоваТ.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО2 поддержала в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и часе слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в его отсутствие не просили.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

       Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства согласно доказательствам, представленным истцом.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> и Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Нижнетавдинский отдел в суд не явились, извещены надлежащим образом, имеются уведомления об их извещении, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему:

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения," невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ,орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земель ассоциации крестьянских хозяйств «Миясский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 10290,0 га сельскохозяйственных угодий, из них 4859,0 га пашни, 3831,0 га сенокосов, 1600,0 га пастбищ, был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.

На основании данного постановления, умершей ФИО2 были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю, общей площадью 11,3 га, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю.

Постановлением Администрации Миясского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размер одной земельной доли СПК «Миясский» определен в 11,3 га, в том числе 8,2 га - пашня, 3,1 га - сенокос, пастбище, что соответствует 177,1 баллогектарам.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, из земель СПК «Миясский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 14763466кв. м, кадастровой стоимостью 5905386,4 рублей, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер земельного участка 72:12:0000000:414 со списком правообладателей согласно приложению.

Из данной выписки усматривается, что право собственности на земельные доли умерших ФИО2 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельными участками указанными лицами или их правопреемниками нет.

Согласно имеющимся в материалах дела информациям Управления Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на имя ФИО2, а также правопреемника ФИО2 - ФИО1 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:12:0000000:414 с адресным описанием: область Тюменская, район Нижнетавдинский, из земель СПК «Миясский», отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Миясского сельского поселения и администрацией Нижнетавдинского муниципального района заключено соглашение (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района в части резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также осуществление полномочий поселения, предусмотренных ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Нижнетавдинского муниципального района <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Миясский»» и их собственников в количестве 426 долей, в который включены ФИО2

В суде установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона в газете «Светлый путь» № (10205) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района по адресу: <адрес>. Данный список был также размещен на официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru, информационных щитах, расположенных на территории Миясского сельского поселения в день опубликования.

ФИО2, была включена в список собственников земельных долей бывшего СПК «Миясский», земельные доли, которых признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Включение указанных граждан в список произведено в установленном законом порядке.

В газете «Светлый путь» № (10233) от ДД.ММ.ГГГГ все участники долевой собственности вышеназванного земельного участка были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на информационных щитах Миясского сельского поселения, и официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru.

Копией протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Нижнетавдинского муниципального района в границах бывшего СПК «Миясский» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ответчики в Администрацию    Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, либо в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, а также на общее собрание участников долевой собственности каких-либо документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили.

    Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось, либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.

    В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу его утверждения, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить указанный список самостоятельно.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц №В-4/2013 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что деятельность СПК «Миясский», ОГРН 1037200588798 прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи сего ликвидацией по решению судебного органа.

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

    Судом установлено, что вышеназванные собственники земельных долей: ФИО2, а после смерти ФИО2 – ее наследник ФИО1 не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Миясского сельского поселения установленная статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.

ФИО1, принявшая наследство после умершей ФИО2, в течение трех и более лет подряд не вступила в права наследства на земельную долю, не зарегистрировала право собственности на земельную долю, не передала земельную долю в аренду или иным образом не распорядилась ею, в связи с чем принадлежащая наследодателю ФИО2. земельная доля должна быть признана невостребованной в соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

          Других доказательств, сторонами суду не представлено.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Миясского сельского поселения нормы ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не нарушены, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Таким образом, судом установлено, что собственники земельных долей, не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Миясского сельского поселения установленная статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.

На основании выше изложенного, руководствуясь

    ст.ст. 197-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к ФИО1 (в отношении земельной доли ФИО2) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

    Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 72:12:0000000:414 с адресным описанием: <адрес>, из земель СПК «Миясский», расположенный на территории Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Миясский»:

ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ - I № от ДД.ММ.ГГГГ).

    Признать за Миясским сельским поселением Нижнетавдинского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли: ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 72:12:0000000:414 с адресным описанием: <адрес>, из земель СПК «Миясский», расположенный на территории Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Миясский».

Ответчик вправе подать в Нижнетавдинский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                            Т.А. Слука