Решение от 04.03.2020 по делу № 2-153/2020 от 10.01.2020

Дело № 2-153/2020

УИД 22RS0037-01-2020-000015-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года                          с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием истца Алексеева С.В.,

представителя ответчика Водяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева С. В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, муниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Павловский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев С.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, муниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Павловский» (далее – МО МВД России «Павловский») о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в размере 500 000 руб.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС ОВД Шелаболихинского района, а именно в камере <номер>. Площадь камеры не соответствовала нормам по площади, составляющим 4,4 кв.м. на одного человека. В камере было плохое освещение, не работала вытяжка, из-за запаха невозможно было принимать пищу, отсутствовала радиоточка, гигиенические пакеты, полотенца и постельное белье не выдавалось. В камере было холодно и сыро, из-за чего он постоянно болел простудой. Прогулки предоставлялись редко, продолжительностью 15-20 минут вместо положенного часа. Содержанием в таких условиях ему причинены моральные и нравственные страдания, моральный вред оценивает в 500 000 руб., которые просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерств внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России).

Истец Алексеев С.В., участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил взыскать компенсацию морального вреда с надлежащего ответчика.

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в письменных возражениях просило оставить иск без удовлетворения, ссылаясь на недоказанность доводов истца, также указало, что является ненадлежащим ответчиком.

МВД России в своем возражении просило отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие доказательств причинения истцу физических или нравственных страданий, причинно-следственной связи, недоказанности вины должностных лиц, длительный период не обращения истца за защитой нарушенного права. Полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд.

Представитель МО МВД России «Павловский» Водякова А.В. в судебном заседании и письменном отзыве на исковое заявление полагала требования не подлежащими удовлетворению, указав, что сведения об обращении истца в период его содержания в ИВС в уполномоченные органы по поводу нарушения его законных прав и интересов отсутствуют. Истец обратился в суд спустя 13 лет после содержания его в ИВС, находясь при этом в местах лишения свободы, что доказывает отсутствие у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав и ставит под сомнения факты нарушений, о которых он указывает. Истцом не предоставлено достаточных доказательств нарушения его прав. Предоставить сведения о том, в какой камере ИВС содержался истец, не предоставляется возможным, так как журналы учета лиц, содержащихся в ИВС, санитарного состояния камер, выводов на прогулки, учета жалоб и претензий подозреваемых и обвиняемых санитарный паспорт, технический паспорт за 2007 год, уничтожены, ввиду истечения срока хранения документов.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ввиду следующего.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, статей 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьями 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Условия и порядок содержания в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон), Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 (далее - Правила).

В соответствии со ст. 4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст. 23 Закона).

Согласно разделу 5 Правил, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом; Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей. Камеры ИВС оборудуются также: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (п. 130 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ обвиняемому Алексееву С.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, с содержанием в учреждении ИЗ-22/1 <адрес>. Алексеев С.В. взят под стражу в зале суда. Приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев С.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 166 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанному приговору путем частичного сложения наказаний Алексееву С.В. окончательно назначено 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Между тем, материалы дел не содержат достоверных доказательств того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере <номер> ИВС ОВД по Шелаболихинскому району в ненадлежащих условиях.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Алексеев С.В. не указал, сколько человек и в какой период времени находилось с ним одновременно в камере, каких либо доказательств в обоснование своих требований не представил.

При содействии суда необходимые доказательства получить не представилось возможным, ввиду того, что они не сохранились за давностью событий.

Так, согласно ответу начальника отделения полиции по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский» книга учета лиц, содержащихся в ИВС, книга для записи арестованных и задержанных по подозрению в совершении преступлений, содержащихся в ИВС за 2006-2008гг., журнал регистрации выводов задержанных под стражу за 2003-2008 гг., журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС за 2055-2008 гг., журнал учета письменных обращений граждан за 2007 г. уничтожены в связи с окончанием срока хранения.

В ответе МО МВД России «Павловский» указано, что технический паспорт, санитарный ИВС ОВД по Шелаболихинскому району за 2007 г. отсутствует ввиду истечения срока хранения документов. Приказом Главного управления Министерства внутренних дел России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ <номер> изолятор временного содержания по Шелаболихинскому району был ликвидирован.

Не имеется также данных об обращениях истца с заявлениями, жалобами к администрации ОВД Шелаболихинского района, в прокуратуру района на ненадлежащие условия содержания в ИВС и принятых по ним мерах.

По сведениям прокуратуры Шелаболихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер> документы о проведении проверок по обращениям Алексеева С.В. в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, так как надзорные производства были уничтожены в 2013 году.

По информации КГБУЗ «Шелаболихинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ <номер> амбулаторная карта Алексеева С.В. в регистратуре поликлиники отсутствует, сведений об обращениях, вызове врачей скорой медицинской помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как медицинская документация (журнал записи вызова скорой помощи) хранится 3 года.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к данным правоотношениям, на истце лежит обязанность представить доказательства, подтверждающие факт причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий.

Истец в нарушение приведенной правовой нормы доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, не представил. По окончании указанного истцом периода содержания в ИВС прошло более 13 лет, документация уничтожена по истечении срока хранения, в связи с чем объективно установить состав лиц, содержащихся в ИВС в указанный период в конкретной камере, не представляется возможным.

Недоказанность обстоятельств, на которые ссылается истец, явилась следствием действий самого истца, обратившегося в суд по истечении более 13 лет.

В связи с этим на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления доказательств, подтверждающих соответствие условий содержания в ИВС обязательным требованиям.

При отсутствии допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих обстоятельства содержания истца в ИВС в ненадлежащих условиях, а также доказательств реального причинения ему нравственных и физических страданий, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца о возмещении морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2020 ░░░░.