Дело №RS0№-82
Производство №5-295/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 июня 2020 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Погожего Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, г.Севастополь, ул.Калича, 25, дело об административном правонарушении, поступившее из Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя, в отношении
Погожего Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей, работающего в ООО «<данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,
по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
22 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут на пункте пропуска (пост №4) 11-м км автодороги Танковое-Оборонное был выявлен Погожий Д.В., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Севастополя, введенного п.1 данного Указа Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 N 14-УГ "О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности", нарушил пп 1 п.4 Указа Губернатора города Севастополя от 13.04.2020 N 30-УГ "О введении дополнительных ограничительных мер в рамках режима повышенной готовности на территории города Севастополя, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019", что выразилось в несоблюдении требований для осуществления въезда граждан и проезда автотранспортных средств на территорию г.Севастополя и отсутствии разрешительных документов на въезд в г.Севастополь.
В судебном заседании Погожий Д.В. признал себя виновным, в содеянном раскаялся и пояснил, что ехал в Севастополь в связи с необходимостью передачи денежных средств по договору купли-продажи за приобретенную собаку.
Кроме признания своей вины Погожим Д.В., факт совершения им указанного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксированы обстоятельства правонарушения; письменными объяснениями свидетеля Денисова А.В.
Согласно приставленным Погожим Д.В. документам, которые были исследованы в ходе судебного разбирательства, копии которых приобщены к материалам дела, последний 22 апреля 2020 года передал продавцу Усачевой М.А. денежные средства по договору купли-продажи.
В соответствии с п.п. «а», «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.
Указом врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» (с последующими изменениями) в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории города Севастополя с 22:00 17.03.2020 введен режим повышенной готовности (п. 1).
Указ врио Губернатора города Севастополя от 13.04.2020 N 30-УГ "О введении дополнительных ограничительных мер в рамках режима повышенной готовности на территории города Севастополя, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019" введены дополнительные ограничительные меры в рамках режима повышенной готовности на территории города Севастополя, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, установив особый порядок передвижения граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) или фактически не проживающих на территории города Севастополя, согласно настоящему Указу, в том числе на граждан, выезд и въезд которых на территорию города Севастополя обусловлен исполнением ими обязательств, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах, в интересах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в том числе деятельность по транспортировке грузов грузовым автомобильным транспортом.
П.п.1 п.4 Указа врио Губернатора города Севастополя от 13.04.2020 N 30-УГ установлены следующие требования для осуществления выезда граждан и проезда автотранспортных средств с территории (въезда граждан и проезда автотранспортных средств на территорию) города Севастополя: выезд (въезд) граждан, указанных в подпункте "а" подпункта 1 пункта 2 настоящего Указа, и проезд автотранспортных средств осуществляется при предъявлении гражданином специального пропуска для перемещения к месту осуществления деятельности, выдаваемого Оперативным штабом по реализации мер профилактики и контроля за распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в городе Севастополе, созданным распоряжением Губернатора города Севастополя от 20.03.2020 N 54-РГ (далее - пропуск), подтверждающего, что выезд с территории (въезд на территорию) города Севастополя осуществляется им в связи с исполнением обязательств, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах, в интересах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность за пределами территории (на территории) города Севастополя;
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения дела, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, о виновности Погожего Д.В. в его совершении и о правильности квалификации ее действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Погожего Д.В., является признание им своей вины и чистосердечное раскаяние, наличие на иждивении четырех несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Погожего Д.В., не установлено.
При назначении наказания Погожему Д.В., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, обстоятельства его совершения, личность виновного, который впервые привлекается к ответственности за совершение подобного правонарушения, его имущественное положение – Погожий Д.В. трудоустроен, имеет на иждивении 4 несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и полагает, что достижение целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, в полной мере может быть обеспечено путем применения такого вида наказания, как предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Погожего Д. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: