Решение по делу № 2а-1862/2019 от 19.06.2019

Дело № 2а-1862/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лиманского А.В.,

при секретаре Левченко И.Н.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Красниченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ОП № 2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону Быкова А.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений за Романцовым В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что приговором Багаевского городского суда Ростовской области от 01.12.2016 года Романцов В.М. был осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, ранее судим. Решением Батайского городского суда Ростовской области от 19.09.2017 года Романцову В.М. был установлен административный надзор сроком на 2 года.

Романцов В.М. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 6 раз. В настоящее время судимость Романцова В.М. не погашена.

Учитывая изложенное, административный истец просит продлить Романцову В.М. административный надзор сроком на 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление алкогольной продукции, а именно: в барах, ресторанах, кафе.

Представитель административного истца – Гаврилов С.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Романцов В.М. в судебное заседание явился, не возражал против установления дополнительных ограничений, в удовлетворении заявления о продлении административного надзора просил отказать.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав лиц участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что Романцов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, в настоящее время проживающий по адресу: <адрес> судим:

- приговором Багаевского городского суда Ростовской области от 01.12.2016 года по ст. 228 ч. 1 УК РФ с отбывание наказания в колонии строгого режима.

- приговором Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону был осужден по ст. п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения.

С 03.04.2018 года Романцов В.М., состоит на учете в ОУУП и ПДН ОП-2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время судимость Романцова В.М., не погашена.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 13.10.2016 года за Сидоровым А.Ю. был установлен административный надзор сроком на 2 года, в течение которого были установлены следующие ограничения.

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов каждые сутки.

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить выезд за пределы населенного пункта являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без регистрации органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В настоящее время административный истец просит продлить установленный решением суда срок административного надзора, поскольку Романцов В.М. находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, совершил 6 административных правонарушений, в том числе против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

Так же административный истец просит суд установить дополнительные ограничения.

С учетом установленных обстоятельств дела суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить частично.

В соответствии с положениями ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов административного дела следует, что Романцов В.М. поставлен на учет органами внутренних дел 03.04.2018 года, административный надзор установлен на 2 года, в связи с чем, срок окончания административного надзора определен – 03.04.2020 года.

Таким образом, суд считает что в настоящее время заявление о продлении административного надзора подано административным истцом преждевременно, вместе с тем, суд полагает целесообразно установить Романцову В.М. дополнительные ограничения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить за Романцовым В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> дополнительные административные ограничения:

- обязать Романцова В.М. явкой в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

- запретить Романцову В.М. пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление алкогольной продукции, а именно: в барах, ресторанах, кафе.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2019 года.

Судья