Решение по делу № 16-1538/2024 от 27.06.2024

№ 16-1538/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Владивосток 26 июля 2024 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу защитника юридического лица адвоката Пикульской А.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края от 29 декабря 2023 года и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 9 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ВТС-Логистика»,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края от 29 декабря 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 9 февраля 2024 года, общество с ограниченной ответственностью «ВТС-Логистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник юридического лица адвокат Пикульская А.С. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить либо переквалифицировать действия юридического лица на часть 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трёхкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершённые в крупном размере.

В соответствии с пунктом 4 Примечания к названной статье крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей.

С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

Положениями статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (часть 2).

Как установлено по делу, Воронов С.В., действуя от имени и в интересах юридического лица ООО «ВТС-Логистика» в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Находкинского городского округа Приморского края, передал денежные средства в размере 1 270 000 рублей, через посредника должностному лицу, а именно сотруднику государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по городу Находке ФИО1, за незаконные действия, направленные на непривлечение к установленной законом административной ответственности ООО «ВТС-Логистика» и его работников за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, а также за общее покровительство в виде способствования непривлечению ООО «ВТС-Логистика» и его работников к указанной ответственности сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городу Находке. Так, в период с <данные изъяты> Воронов С.В., находясь на территории микрорайона «посёлок Врангель» города Находки Находкинского городского округа Приморского края, достоверно зная, что у ООО «ВТС-Логистика» отсутствует специальное разрешение на перевозку тяжеловесного и крупногабаритного груза по территории Приморского края, преследуя цель непривлечения ООО «ВТС-Логистика» и его работников к указанной ответственности сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городу Находке, лично встретился с ФИО2, являющимся братом Воронова С.В. и трудоустроенным в ООО «ВТС-Логистика» в должности слесаря, осведомлённым о трудностях в получении специального разрешения на перевозку тяжеловесного и крупногабаритного груза по территории Приморского края, где в ходе беседы с последним, в связи с предложением ФИО2 выступить в роли посредника при передаче денежных средств в качестве взятки ФИО1 ФИО2, способствуя Воронову С.В. в реализации преступного умысла, направленного на дачу взятки ФИО1, согласно ранее достигнутой договоренности, следуя своей роли, получая в период с <данные изъяты> на постоянной основе в помещении офиса ООО «ВТС-Логистика» денежные средства, принадлежащие ООО «ВТС-Логистика», как лично, так и посредством банковских переводов на принадлежащие ФИО2 банковские счета, которые последний, путём осуществления 65 успешных переводов посредством предустановленного приложения «Сбербанк онлайн» на мобильном телефоне, неустановленном в ходе следствия, в период с 14 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 04 минуты ДД.ММ.ГГГГ, передал в качестве взятки ФИО1, в общей сумме 839 000 рублей. Далее Воронов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, от имени и в интересах юридического лица - ООО «ВТС-Логистика», продолжая реализовывать свой единый умысел, направленный на дачу взятки ФИО1, являющемуся должностным лицом, передал наличные денежные средства в качестве взятки, через посредника Воронова А.В., за совершение им заведомо незаконных действий, направленных на непривлечение к административной ответственности ООО «ВТС-Логистика» сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городу Находке, в случае их выявления в общей сумме 431 000 рублей. Таким образом, Воронов С.В. в период с <данные изъяты>, действуя с единым преступным умыслом, от имени и в интересах юридического лица - ООО «ВТС-Логистика», в целях избежать привлечения к установленной законом административной ответственности указанного юридического лица за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, осуществил передачу взятки в виде денег, через посредника ФИО2, ФИО1, являющемуся должностным лицом, а именно сотрудником ГИБДД ОМВД России по городу Находке, в общей сумме 1 270 000 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения прокурором города Находки 18 декабря 2023 года постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ВТС-Логистика» по факту незаконной передачи в интересах юридического лица должностному лицу денежных средств в крупном размере за совершение в интересах юридического лица действий, связанных с занимаемым должностным лицом служебным положением.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ООО «ВТС-Логистика» состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, поскольку юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе о наличии оснований для применения к ООО «ВТС-Логистика» пункта 5 примечания к статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения юридического лица от административной ответственности, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «ВТС-Логистика» с учётом положений части 3.2 статьи 4.1 в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края от 29 декабря 2023 года и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 9 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ВТС-Логистика», оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица адвоката Пикульской А.С. – без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский