Дело № 2а-332/2021
(УИД 75RS0023-01-2020-004781-89)
Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
13 января 2021 года город Чита
Черновский районный суд г. Читы
в составе председательствующего судьи А.В. Петрова,
при секретаре Лыткиной Е.П.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите к Утюжниковой О.В. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, штрафу по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС № по г. Чите обратилась в суд с требованием о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности и о взыскании с Утюжниковой О.В. задолженности в размере 2470 руб. 97 коп., в том числе: пени по страховым взносам на ОМС работающего населения за период до 01.01.2017 г. в размере 165 руб. 85 коп., штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1914 руб. 40 коп.; штраф по единому налогу на вмененный доход в размере 390 руб. 72 коп.
Утюжникова О.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход.
Межрайонная ИФНС № 2 по г. Чите выставила в адрес налогоплательщика (страхователя) требования: № по состоянию на 09.01.2017 г., с указанием выплаты пени по страховым взносам в срок до 20.06.2017 г.; № по состоянию на 07.07.2016 г., с указанием выплаты штрафа по налогам в срок до 27.07.2016 г.; № по состоянию на 19.02.2016 г., с указанием выплаты штрафа по налогу в срок до 15.03.2016 г. В связи с несвоевременной оплатой у налогоплательщика (страхователя) образовалась вышеуказанная задолженность.
О времени и месте рассмотрения дела административный истец, административный ответчик извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Утюжникова О.В. является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход. В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм по обязательным платежам, в адрес налогоплательщика (страхователя) были направлены требования на взыскание налогов, страховых взносов: № по состоянию на 09.01.2017 г., с указанием выплаты пени по страховым взносам в срок до 20.06.2017 г.; № по состоянию на 07.07.2016 г., с указанием выплаты штрафа по налогам в срок до 27.07.2016 г.; № по состоянию на 19.02.2016 г., с указанием выплаты штрафа по налогу в срок до 15.03.2016 г. В добровольном порядке Утюжникова О.В. своевременно обязанности по оплате не исполнила.
С заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок налоговый орган не обращался. Данное исковое заявление поступило в Черновский районный суд г. Читы – 11.12.2020 г., т.е. по истечении срока обращения в суд.
Суд полагает возможным отклонить ходатайство налогового органа о восстановлении срока, по вышеуказанным административным истцом причинам, поскольку объективных причин, реально препятствующих обращению в суд не приведено.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите к Утюжниковой О.В. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, штрафу по налогам – отказать.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2021 года.
Судья А.В. Петров