Решение по делу № 2-1716/2024 от 26.08.2024

К делу №2-1716/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст.Каневская Краснодарского края              18 сентября 2024 года

Судья Каневского районного суда Даурова Т.Г.,

При секретаре Авдеенко М.В.,

С участием помощника прокурора Каневского района Шемяковой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Привольненского сельского поселения Каневского района о понуждении к устранению нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Каневского района обратился в суд с иском к Администрации Привольненского сельского поселения Каневского района о понуждении к устранению нарушений земельного законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ), указывая, что проведенной прокуратурой Каневского района проверкой выявлены нарушения земельного законодательства в деятельности администрации Привольненского сельского поселения Каневского района, выразившееся следующем. Установлено, что согласно сведениям ЕГРН, в муниципальной собственности администрации Привольненского сельского поселения <адрес> находятся следующие артезианские скважины: артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации прав собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина №Д с кадастровым номером №дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина №Д с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина 1*250 Каневско-Лебяжьего месторождения с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, вопреки требованиям законодательства администрацией Привольненского сельского поселения <адрес> не приняты меры к регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, занимаемые вышеперечисленными артезианскими скважинами. На основании постановления администрации Привольненского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества баланса казны муниципального образования Привольненское сельское поселение <адрес> в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия Привольненского сельского поселения <адрес> «Благоустройство» вышеперечисленные артезианские скважины переданы в хозяйственное ведение МУП Привольненского сельского поселения <адрес> «Благоустройство». Таким образом, указанные обстоятельства препятствуют эффективному осуществлению администрацией Привольненского сельского поселения <адрес> полномочий по владению и распоряжению объектами муниципальной собственности, а также влечет за собой неполучение местным бюджетом неналоговых доходов от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, что затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные средства возможно использовать для решения социально-значимых вопросов. Приведенные нарушения закона нашли свое отражение во внесенном главе Привольненского сельского поселения <адрес> представлении от ДД.ММ.ГГГГ №Прдп№. Вместе с тем, согласно информации Привольненского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени работы по формированию земельных участков под вышеперечисленными артезианскими скважинами не проведены, что также подтверждается выписками из ЕГРН в отношении данных объектов водоснабжения. Просит суд возложить на администрацию Привольненского сельского поселения <адрес> обязанность устранить нарушения земельного законодательства, путем формирования земельных участков под следующими объектами: артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации прав собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина №Д с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина №Д с кадастровым № регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (адата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина 1*250 Каневско-Лебяжьего месторождения с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ), и регистрации соответствующего вещного права на сформированные земельные участки.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шемякова Н.А. административный иск поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель ответчика – глава Привольненского сельского поселения <адрес> Ерофеев Д.С. представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме.

    Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

    В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой выявлены нарушения земельного законодательства в деятельности администрации Привольненского сельского поселения <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, в муниципальной собственности администрации Привольненского сельского поселения <адрес> находятся следующие артезианские скважины: артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации прав собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина №Д с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина №Д с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина 1*250 Каневско-Лебяжьего месторождения с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

На основании постановления администрации Привольненского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества баланса казны муниципального образования Привольненское сельское поселение <адрес> в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия Привольненского сельского поселения <адрес> «Благоустройство» вышеперечисленные артезианские скважины переданы в хозяйственное ведение МУП Привольненского сельского поселения <адрес> «Благоустройство».

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ акты земельного законодательства основываются в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Положениями ч.3 ст.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.6 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные право на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Вопреки требованиям законодательства администрацией Привольненского сельского поселения <адрес> не приняты меры к регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, занимаемые вышеперечисленными артезианскими скважинами.

В силу п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу положений п.9 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ и ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственным и муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, земельные участки могут передаваться только на праве аренды.

Таким образом, указанные обстоятельства препятствуют эффективному осуществлению администрацией Привольненского сельского поселения <адрес> полномочий по владению и распоряжению объектами муниципальной собственности, а также влечет за собой неполучение местным бюджетом неналоговых доходов от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, что затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные средства возможно использовать для решения социально-значимых вопросов.

Приведенные нарушения закона нашли свое отражение во внесенном главе Привольненского сельского поселения <адрес> представлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, согласно информации Привольненского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени работы по формированию земельных участков под вышеперечисленными артезианскими скважинами не проведены, что также подтверждается выписками из ЕГРН в отношении данных объектов водоснабжения.

С учетом изложенного, суд находит, что следует возложить на администрацию Привольненского сельского поселения <адрес> обязанность устранить нарушения земельного законодательства, путем формирования земельных участков под следующими объектами: артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации прав собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина №Д с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина №Д с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); артезианская скважина 1*250 Каневско-Лебяжьего месторождения с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ) и регистрации соответствующего вещного права на сформированные земельные участки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Привольненского сельского поселения <адрес> о понуждении к устранению нарушений земельного законодательства – удовлетворить.

    Возложить на администрацию Привольненского сельского поселения <адрес> №) обязанность устранить нарушения земельного законодательства, путем формирования земельных участков под следующими объектами:

артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации прав собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина №Д с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина №Д с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина № с кадастровым номером №дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина № с кадастровым номером № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ);

артезианская скважина 1*250 Каневско-Лебяжьего месторождения с кадастровым номером № регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать администрацию Привольненского сельского поселения <адрес> (№) зарегистрировать соответствующие вещные права на сформированные земельные участки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья