Решение по делу № 2-1603/2019 от 30.09.2019

                            Дело №2-1603/2018

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года                                 г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Галенко С.Д.

с участием истца Гусейнова С.З.

представителя истца Вопиловой Я-Е.В., действующей на основании доверенности от 18.02.2019г.

представителя ответчика Черепановой Т.В., действующей на основании доверенности от 11.11.2019г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусейнова Самиддина Зулфали оглы к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера для назначения пенсии по старости,

    УСТАНОВИЛ:

Гусейнов С.З. обратился в суд с иском к о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера для назначения пенсии по старости,.

Просит признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры № от дата. незаконным в части отказа Гусейнову Самиддину Зулфали оглы засчитать период работы:

- с дата по дата. индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата по дата. индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата по дата индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата по дата. ООО «<данные изъяты>» заместитель директора по хозяйственной части.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы

- с дата по дата. индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата по дата индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата. по дата индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата. по дата. ООО «Весна» заместитель директора по хозяйственной части.

Обязать ответчика засчитать в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Гусейнову Самиддину Зулфали оглы период работы с дата. по дата

Обязать ответчику назначить Гусейнову Самиддину Зулфали оглы досрочную страховую пенсию по старости с момента первичного обращения с дата

Свои требования мотивировала тем, что дата (регистрационный №), истец обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 4.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) приняло решение № от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине: отсутствие требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 4.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года в возрасте <данные изъяты> лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера не менее 11 лет.

Согласно данных, имеющихся в распоряжении ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры, страховой стаж на дату подачи заявления (дата) составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при том, что ранее, дата был представлен отказ со следующими данными: страховой стаж на дату подачи заявления составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

В итоге, в отказе от дата исключен период с дата по дата (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней), в связи с нечитаемым оттиском печати при увольнении и с необходимостью производить запрос ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ правомерности выдачи справки, ранее данный период сомнений не вызывал.

Кроме того, в отказе от дата период с дата по дата учтен как страховой, на самом же деле (также подтверждает отказ от дата) является МКС.

При детальном расчете, стаж истца при подаче заявления (без учета спорного, не включённого ПФР) составляет: страховой стаж на дату подачи заявления

дата — дата

дата    — дата

дата    — дата

дата    — дата

дата    — дата

дата    — дата

дата    — дата

дата — дата

дата    — дата

<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил

дата    — дата

дата

дата    — дата

дата

дата

дата

<данные изъяты> лет <данные изъяты> дней.

В подтверждение стажа, Гусейновым С.З. была представлена трудовая книжка, архивные справки и выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

При оценке документов, представленных для назначения пенсии не засчитаны в страховой стаж периоды:

-    с дата по дата Индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали Оглы (<данные изъяты>);

-    с дата по дата Индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали Оглы (<данные изъяты>

-    с дата по дата Индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали Оглы (<данные изъяты>);

-    с дата по дата ООО «Весна» заместитель директора по хозяйственной части (<данные изъяты>);

В количестве: <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней.

С дата по дата истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применял, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Истцом поданы заявления (дата., дата., дата.) в Межрайонную ИФНС России № о предоставлении сведений о доходах от предпринимательской деятельности и об отчислениях по страховым взносам в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры.

Сведения с ИФНС России № предоставлены не в полном объеме, выплаченные суммы налогов за весь период ведения предпринимательской деятельности не отражены в предоставленных ответах.

В письме от дата Межрайонная ИФНС России № подтверждает дату первичной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (дата.), но в то же время поясняет, что отсутствуют сведения за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года ввиду отсутствия отчетности. Предоставлены сведения о доходах только за: <данные изъяты> год, <данные изъяты> год, <данные изъяты> год.

В ответе от дата Межрайонная ИФНС России № уже указывает, что сведения за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года у Инспекции отсутствуют по причине того, что сведения о доходах от предпринимательской деятельности за периоды до <данные изъяты> года переданы в Пенсионный фонд РФ, в этом же ответе сообщается доход за <данные изъяты> год в размере 900 рублей.

Архивная справка от дата №, выданная архивным отделом Администрации <адрес> подтверждает, что истец был зарегистрирован в качестве частного предпринимателя с дата - перевозка пассажиров, с дата - торгово-закупочная деятельность.

Предоставить дополнительные доказательства в подтверждение, осуществления платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и оплату налога на вмененный доход за спорные периоды, истец не может, так как документы утеряны.

В соответствии с главой 3 Гражданского кодекса РФ индивидуальными предпринимателями являются граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя.

В качестве подтверждения факта регистрации регистрирующим органом индивидуальным предпринимателям выдается свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством при назначении трудовой пенсии в страховой стаж (для определения права) и в общий трудовой стаж (до дата для исчисления размера пенсии) включаются периоды, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для подсчета трудового стажа и исчисления заработка, имеет различия в зависимости от системы налогообложения, предусмотренной законодательством РФ.

К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается, уплата взносов на государственное социальное страхование до дата, после указанной даты единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход.

Согласно Письма МНС РФ от 26.05.1999 N ГБ-6-08/435 "По отдельным вопросам уплаты плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд, перешедшими на уплату единого налога на вмененный доход" соответствии с Федеральным законом от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" единый налог устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Со дня введения единого налога на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации с плательщиков этого налога не взимаются платежи в государственные внебюджетные фонды, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателями - организациями в размере 28 процентов, а также индивидуальными предпринимателями в размере 20,6 процента дохода от предпринимательской либо иной деятельности за вычетом расходов, связанных с его извлечением, переведенными на уплату единого налога на вмененный доход, не начисляются.

В ответе Межрайонной ИФНС России № от дата указано, что истец применял систему налогообложения в виде налога на вмененный доход с дата.

Кроме того, пунктах 1, 2 Разъяснения Минтруда РФ от дата N 3 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (утв. постановлением Минтруда России от 18 апреля 2002 г. N 27) указано, что в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при применении Закона от 17 декабря 2001 г. уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 г., приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал включается период индивидуальной трудовой деятельности, за который уплачен единый налог на вмененный доход в соответствии с Законом от 31 июля 1998 г.

С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу нового пенсионного законодательства в соответствии с п.1 ст.28 Закона от 15.12.2001. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (независимо от системы налогообложения).

Данная обязанность возникает после внесения в государственный реестр сведений о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п.2 ст.14 Закона от 15.12.2001 страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР. Страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года (как частями - не менее месячной суммы, так и единовременно за текущий год).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

При этом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не связана с осуществлением предпринимательской деятельности и получением дохода.

В соответствии с п.3 ст. 28 Закона от 15.12.2001 минимальный размер Фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливался в размере 150 рублей в месяц и являлся обязательным для уплаты.

Согласно п. 1 ст.22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а)    подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б)    документа об уплате государственной пошлины;

в)    документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.    г

Следовательно, сведениями о наличии у истца задолженности по фиксированным страховым взносам, после ликвидации его в качестве индивидуального предпринимателя, владела бы и Межрайонная ИФНС России № и ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры.

Период работы истца:

-    с дата по дата. ООО «<данные изъяты>» заместитель директора по хозяйственной части <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня);

ГУ-У правление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры не засчитывает в страховой стаж по причине отсутствия взносов на обязательное пенсионное страхование работодателем.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод/ гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П положения п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признаны несоответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав, граждан на трудовые пенсии», следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1,22Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Спорные периоды являются страховым стажем истца, которые необходимо засчитать в страховой стаж и так как предпринимательская деятельность и работа в организации ООО «<данные изъяты>» осуществлялась на территории Ханты-Мансийского автономного округа, данные периоды также необходимо включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С учетом спорного, не включенного страхового стажа, в количестве <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, страховой стаж истца составит <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (требуется 25 лет), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней (требуется 12 лет)

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настаивали, пояснили, что с дата по дата истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применял, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Истцом поданы заявления (дата., дата., дата.) в Межрайонную ИФНС России № о предоставлении сведений о доходах от предпринимательской деятельности и об отчислениях по страховым взносам в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры.

Сведения с ИФНС России № предоставлены не в полном объеме, выплаченные суммы налогов за весь период ведения предпринимательской деятельности не отражены в предоставленных ответах. В соответствии с действующим пенсионным законодательством при назначении трудовой пенсии в страховой стаж (для определения права) и в общий трудовой стаж (до дата для исчисления размера пенсии) включаются периоды, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для подсчета трудового стажа и исчисления заработка, имеет различия в зависимости от системы налогообложения, предусмотренной законодательством РФ.

К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается, уплата взносов на государственное социальное страхование до дата, после указанной даты единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход.

Согласно Письма МНС РФ от 26.05.1999 N ГБ-6-08/435 "По отдельным вопросам уплаты плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд, перешедшими на уплату единого налога на вмененный доход" соответствии с Федеральным законом от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" единый налог устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу нового пенсионного законодательства в соответствии с п.1 ст.28 Закона от 15.12.2001. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (независимо от системы налогообложения).

Произошла ликвидация индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.3 ст. 28 Закона от 15.12.2001 минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливался в размере 150 рублей в месяц и являлся обязательным для уплаты.

Согласно п. 1 ст.22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а)    подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б)    документа об уплате государственной пошлины;

в)    документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. Следовательно, сведениями о наличии у истца задолженности по фиксированным страховым взносам, после ликвидации его в качестве индивидуального предпринимателя, владела бы и Межрайонная ИФНС России №3 и ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нягани ХМАО-Югры.

Также по сведениям МР ИФНС за Гусейновым С.З. числится переплата.

    С дата по дата истец работал ООО «<данные изъяты>» заместитель директора по хозяйственной части <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть, обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

С <данные изъяты> по <данные изъяты> период засчитан изначально как МКС, что является верным, впоследствии вынесено решение об отказе, где данный период пересчитан и указан как общий стаж.

Просим исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования истца не признает, у истца недостаточно страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года по следующим причинам: отсутствие требуемого страхового стажа и а работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года в возрасте <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 11 лет.

Согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П 15 лет 08 месяцев 07 дней), стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

При данных условиях право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховых пенсиях» 400-ФЗ Гусейнов Самиддин Зулфали оглы, дата г.р. не имеет.

Что касается периода дата по дата в качестве индивидуального предпринимателя, истец должен был обратиться в пенсионный фонд для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в течении 30 дней.

Согласно 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» п. 5 п. ст. 11 физическое лицо, самостоятельно уплачивающее дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахованному лицу сведения.

То есть на основании 27-ФЗ за истцом закреплена обязанность ежегодно предоставлять сведения в пенсионный фонд до 01 марта следующего года за отчетным периодом.

Таким образом на основании Правил № и на основании того что было сказано, период с дата по дата истец зарегистрирован в пенсионном фонде как индивидуальный предприниматель, но уплата взносов отсутствует.

Период с дата по дата зачтен в страховой стаж, чтобы засчитать данный период как МКС необходимо предоставить документы, что вел свою деятельность на 80% в районах Крайнего Севера, таких документов у истца нет.

В качестве ИП с дата по дата., дата также сведения об уплате отсутствуют. Как индивидуальный предприниматель был зарегистрирован, но уплаты взносов не было, пенсионный фонд не имеет возможности принять в страховой стаж.

Период с дата по дата, с дата по дата также сведения об уплате взносов отсутствуют.

С дата по дата обязанность по уплате взносов исполнена.

Что касается периода работы ОО «Весна» согласно закона 400-ФЗ ст. 14 с момента регистрации насчитывается по ИЛС. Из представленной выписки ИЛС сведения в качестве заместителя директора отсутствуют. Пенсионный фонд не имеет возможность зачесть этот период. На основании вышесказанного просим отказать.

    Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

дата истец - обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты - Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013года в возрасте <данные изъяты> <данные изъяты> месяца необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25лет и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 11 лет.

Согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней ( с учетом Постановления Конституционного суда №2-П 15 лет 08мес. 07дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> <данные изъяты> дней.

Данного страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 57лет 04мес.

Ответчиком не засчитаны периоды работы -- с дата. по дата. индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата по дата. индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата. по дата индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,    - с дата. по дата. ООО «<данные изъяты>» заместитель директора по хозяйственной части.

Истец просит засчитать в страховой стаж

- с дата. по дата. индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата по дата. индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,

- с дата. по дата индивидуальный предприниматель Гусейнов Самиддин Зулфали оглы,    - с дата. по дата. ООО «<данные изъяты>» заместитель директора по хозяйственной части.

Истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года по следующим причинам: отсутствие требуемого страхового стажа и а работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года в возрасте дата лет дата месяца необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 11 лет.

Согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления дата дата дней, (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П 15 лет 08 месяцев 07 дней), стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 05 лет 11 месяцев 10 дней.

При данных условиях право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховых пенсиях» 400-ФЗ Гусейнов Самиддин Зулфали оглы, дата г.р. не имеет.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1, 2 и 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 20 Правил Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов (пункт 50 Правил).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 4 декабря 2007 года N 950-О-О следует, что неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дано разъяснение, что следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец застрахован в качестве индивидуального предпринимателя 13.10.1994г.

Лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, к которым, в частности, отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, трудовая пенсия согласно части первой статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ относит наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (абзац третий статьи 2): в частности, для приобретения права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, помимо достижения общеустановленного пенсионного возраста необходим страховой стаж не менее пяти лет. При этом согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В настоящее время исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели и адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов исходя из своего дохода от предпринимательской или профессиональной деятельности.

Положениями главы 34 Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, от уплаты за себя страховых взносов.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости напрямую зависит от суммы учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Истцом не представлено доказательств, что за указный период с дата. по дата. с дата по дата. с дата. по дата перечислены страховые взносы в Пенсионный фонд.

Согласно Федеральному закону N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Не представлено доказательств, что ООО «<данные изъяты>» выплачивали страховые взносы за Гусейнова С.З.

Право на назначение досрочной страховой пенсии у истца не возникло, т.к. недостаточно страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гусейнову Самиддину Зулфали оглы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2019г.

Судья                             Баскова Л.В.