Решение по делу № 2-2968/2018 от 04.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Брагиной Н.Г. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Брагина Н.Г. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что она является членом садоводческого товарищества «Железнодорожник», и осуществляет пользование земельным участком площадью 775 кв.м., по адресу: <адрес> на основании заключенного между ней и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада и пользовании им в качестве садового участка в границах СТ «Железнодорожник».

С того момента она осуществляет владение и пользование этим земельным участком, оплачивает членские взносы, что подтверждается квитанциями, а также справкой выданной СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выданного ей СТ «Железнодорожник» заключения правления от ДД.ММ.ГГГГ она действительно является членом СТ «Железнодорожник».

Согласно план-схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каталогу координат, земельный участок № по адресу: <адрес> имеет площадь 775 кв.м. Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц.

Желая оформить земельный участок в собственность, она обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка. Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основной причиной которого является, то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги, часть испрашиваемого земельного участка находится на территории общего пользования и отсутствует согласованный план - схемы 3 массива СТ «Железнодорожник» в состав которого входит спорный земельный участок.

Истец считает данную позицию Департамента градостроительства неправомерной, факт нахождения спорного земельного участка в «полосе отвода железной дороги» не может служить основанием для отказа предоставления земельного участка в собственность, поскольку данная зона определена по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденные Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №. Спорный земельный участок был сформирован и предоставлен СТ Железнодорожник до определения существующих в настоящее время территориальных зон. Департамент градостроительства г.о. Самара игнорирует данное обстоятельство, тем самым создавая препятствия по оформлению его земельного участка. Спорный земельный участок сформирован и на данном земельном участке не находятся места общего пользования, земельный участок огорожен, пользователем которого является истец.

Садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельный участках предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге. СТ «Железнодорожник» было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его Устава ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся №. Садоводческое товарищество «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ. поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в ИФНС России по Железнодорожному район; Самара, ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись в ЕГРЮЛ по СТ «Железнодорожник». План-схема СТ «Железнодорожник», массив по адресу <адрес> сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отнгошений Самарской области на согласование ДД.ММ.ГГГГ На момент подачи план-схем садоводства Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.. Спорный участок расположен в массиве №. Департамент градостроительства г.о. Самара более двух лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд.

Ссылаясь на нормы Земельного кодекса РФ, Закона Самарской область от 11.03.2005 года № 94-ГД, ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 775 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

В судебное заседание Брагина Н.Г. не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании нотариально оформленной доверенности, Мазитова З.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 775 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что истцом не предоставлено доказательств того, что ранее ему земельный участок в первоочередном или внеочередном порядке не предоставлялся, отсутствуют документы, подтверждающие наличие утвержденных проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах садового товарищества «Железнодорожник». План-схема СТ«Железнодорожник» до настоящего времени не согласована уполномоченными органом. Доказательства формирования спорного земельного участка в установленном законодательством порядке истцом не представлены, таким образом, признание права собственности на спорный земельный участок будет противоречить требованиям действующего законодательства. Из выкопировки из ИСОГД следует, что часть испрашиваемого земельного участка принадлежит территории общего пользования, так как расположена в границах красных линий <адрес>а. <адрес>а предусмотрены как действующим Генеральным планом г.о. Самара, утвержденным решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, так и ранее разработанной и утвержденной градостроительной документацией. Признание права собственности за истцом на испрашиваемый земельный участок будет препятствовать реализации положений действующей градостроительной документации и повлечет за собой существенные изменения градостроительной ситуации на территории планировочной единицы, к которой относится испрашиваемый земельный участок.

Кроме того, в материалах дела отсутствует кадастровая выписка на земельный участок площадью 775 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Поскольку спорный земельный участок не образован и не поставлен на кадастровый учет в том порядке, который требует действующее земельное законодательство, то в настоящее время он не может быть объектом спорных правоотношений и объектом права собственности.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица СТ «Железнодорожник» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «РЖД» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направил в адрес суда письменные пояснения, указав, что согласно материалам инвентаризации полосы отвода Куйбышевской железной дороги - спорный земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 775 кв.м. в точках 9,10,11,12,13 граничит с земельным участком полосы отвода Куйбышевской железной дороги, но его границы не пересекает. Таким образом, испрашиваемый земельный участок расположен вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги, заявленные исковые требования не затрагивают интересы ОАО «РЖД», просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Третье лицо Ильина В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд письменное заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Горшкова Р.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд письменное заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Бусарова Г.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд письменное заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» в 1950 году Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято решение № о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги им. ФИО7 земельного участка под сады.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. управлению железной дороги имени ФИО7 отведен земельный участок общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской Железной дороги земельный участок площадью 10189400 кв.м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссией в составе начальника 11-й дистанции пути, старшего инженера 11-ой дистанции пути, председателя Райпрофсожа 4-го отделения Куйбышевской железной дороги подписан акт о натуральном осмотре массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11,12,13,14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передаче их райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 ГА под садоводство.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированный решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и СТ «Железнодорожник» был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара, на основании которого ему был предоставлен земельный участок площадью 687 кв.м., находящийся на массиве № остановка <данные изъяты>» по плану №

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС Советского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

Брагина Н.Г. является супругой ФИО8, что подтверждается свидетельством о браке № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Брагина Н.Г. обратилась в СТ «Железнодорожник» с заявлением с просьбой вывести ее мужа ФИО8 из членов садоводства, в связи с его смертью, и передать дачный участок ей.

ДД.ММ.ГГГГ между Брагиной Н.Г. и СТ «Железнодорожник» был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара, на основании которого ей был предоставлен земельный участок площадью 687 кв.м., находящийся <адрес>.

Согласно данного договора Брагина Н.Г. является членом садоводства СТ «Железнодорожник» с 2012 года, ранее членом садоводства СТ «Железнодорожник» с 1981 года являлся ее покойный супруг ФИО8

    Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления СТ «Железнодорожник» следует, что Брагина Н.Г. является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 775 кв.м.

Брагина Н.Г. является членом товарищества, задолженности по оплате целевых и членских взносов она не имеет, что также подтверждаются квитанциями об оплате членских взносов.

Правлением СТ «Железнодорожник» Брагиной Н.Г. выдано заключение о том, что за ней действительно закреплен земельный участок по адресу: <адрес> площадью 775 кв.м. Схема расположения границ указанного земельного участка соответствует его местоположению, не выходит из границ территории СТ «Железнодорожник» и фактически используется в садоводческих целях. Земельный участок распложен в границах территории массива №.

Как следует из выписки из ЕГРП сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка, отсутствуют.

Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

В соответствии с ответом на запрос суда ФГБУ «ФКП по Самарской области» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о спорном земельном участке, пересечения границ с ранее поставленными на кадастровый учет земельными участками не выявлено.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 775 кв.м., находится в кадастровом квартале №. При наложении координат испрашиваемого земельного участка и координат земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что испрашиваемый земельный участок не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, граница испрашиваемого земельного участка в точках 9,10,11,12,13 граничит с земельным участком с КН №

Брагина Н.Г. в соответствии с п. 2 ст. 39.14 Земельного Кодекса РФ обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакта документов.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основной причиной которого является, то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги и отсутствие согласования план - схемы № массива СТ «Железнодорожник» в состав которого входит спорный земельный участок.

При этом суд полагает, что отказ Департамента градостроительства г.о. Самара не основан на законе и фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление ей спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что Брагина Н.Г. является членом садоводческого товарищества, созданного в 1959 г., оплачивает членские взносы, участок предоставлен истцу в бессрочное пользование правлением товарищества в 2012 г., ранее был предоставлен в 1981 года в бессрочное пользование правлением товарищества покойному супругу истца ФИО8, ранее земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.

Доводы ответчика о том, что по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в «полосе отвода железной дороги», часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Участок находится вне полосы отвода железной дороги, находящейся в федеральной собственности, поскольку участок № пересечений границ с границами смежных земельный участков, поставленных на государственных кадастровый учет, в ЕГРН не имеет.

ОАО РЖД в письме от ДД.ММ.ГГГГ также указывает о том, что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Согласно материалам инвентаризации полосы отвода Куйбышевской железной дороги - спорный земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 775 кв.м. в точках 9,10,11,12,13 граничит с земельным участком полосы отвода Куйбышевской железной дороги, но его границы не пересекает.

Согласно плана границ земельного участка, утверждённого председателем СТ «Железнодорожник» спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества и используется по назначению как минимум с 1981 года по настоящее время.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Согласно план-схеме границ земельного участка СТ «Железнодорожник» участок № входит в состав товарищества.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 2.8. ст.3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( ч.1)

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Судом установлено, что план-схема СДТ «Железнодорожник», по адресу <адрес> сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отношений Самарской области на согласование ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи планов Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.

В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с ДД.ММ.ГГГГ переданы Администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из копии акта приема- передачи следует, что переданы были и документы СТ «Железнодорожник» по адресу: <адрес>

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости подтверждается факт отсутствия в собственности Брагиной Н.Г. земельных участков, приобретенных в порядке приватизации.

Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдаются.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства более двух лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд, поскольку в административном порядке в разумные сроки разрешить вопрос о предоставлении участка не представляется возможным. С учетом изложенного факт не утверждения схемы не может являться основанием к отказу в иске.

Доводы Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара о нарушении порядка предоставления земельного участка, установленного Земельным Кодексом РФ основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приятны во внимание по изложенным выше основаниям.

Согласно ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу. В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено статьей 59 ЗК РФ, а также в соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Брагиной Н.Г. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Брагиной Н.Г. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Брагиной Н.Г. право собственности на земельный участок площадью 775 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2018 года.

Судья С.В. Миронова