Решение по делу № 12-38/2020 от 10.02.2020

УИД 0

Дело № 12 - 38/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Арсеньев         06 марта 2020 г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Жлобицкая Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - инженера по лесопользованию Арсеньевского филиала <данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г. Арсеньева Приморского края от 29.01.2020 г., которым должностное лицо - инженер по лесопользованию Арсеньевского филиала <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5000 рублей за то, что он, являясь должностным лицом, инженером по лесопользованию Арсеньевского филиала <данные изъяты>, допустил нарушение требований п. 1 ч. 12 ст. 50.6 ЛК РФ и нарушил срок внесения информации в единую государственную информационную систему учета древесины по отчету об использовании лесов за январь 2019 г. по договору купли – продажи № от ДД.ММ.ГГГГ с физическим лицом ФИО2 Дата принятия ОИВ и дата ввода – ДД.ММ.ГГГГ, дата подписания электронной подписью – ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая, что оно подлежит отмене, а он освобождению от административной ответственности, ввиду малозначительности. ФИО2 ущерба экономическим интересам государства в сфере осуществления сделок с древесиной в области ее оборота не нанесла, т. к. использовала свою древесину для отопления своего жилого дома.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, подтвердив ее доводы, дополнительно указав, что в настоящее время вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признает, так как предоставление информации по договору купли-продажи лесных насаждений обязательно при заключении их с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами.

Судья, выслушав ФИО1 и, изучив материалы дела, полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

В соответствие с п. 3 ч. 9, п. 1 ч. 12 ст. 50.6 ЛК РФ, в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация: о договорах купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон договора купли-продажи лесных насаждений, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором, дата заключения и номер этого договора, срок его действия).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня: подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 50.6 ЛК РФ предоставление информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы. Данная статья ЛК РФ не имеет изъятий либо оговорок ни по лицам, ни по поводу использования древесины.

Судья считает, что мировым судьей судебного участка № судебного района г. Арсеньева ФИО1 обосновано привлечен к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении, распечатки с портала единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, приказа директора Арсеньевского филиала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, его должностной инструкции, с которой он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на него была возложена обязанность о предоставлении указанной информации.

Судья соглашается с выводами мирового судьи, учитывает, что вышеуказанными доказательствами убедительно установлен факт несвоевременного представления ФИО1, как должностным лицом уполномоченного органа государственной власти, информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, нарушив срок, установленный ст. 50.6 ч. 12 п. 1 ЛК РФ в отношении договора купли – продажи лесных насаждений с ФИО2, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, подписав его электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Правового значения для установления состава данного административного правонарушения, был ли нанесен ФИО2 ущерб экономическим интересам государства, не имеет. Данным административным правонарушением установлена ответственность должностных лиц за нарушение требований законодательства в области природопользования и об учете сделок с древесиной. Характер совершенного правонарушения свидетельствует о существенном нарушении охраняемых общественных отношений в указанной области, что не позволяет признать его малозначительным.

В связи с указанным, судья находит доводы ФИО1 несостоятельными.

Судья полагает, что мировым судьей объективно установлен факт несвоевременного представления ФИО1 информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней. Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г. Арсеньева Приморского края от 29.01.2020 г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в размере 5000 рублей, в отношении ФИО1, по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Жлобицкая Н.В.