Решение по делу № 5-525/2021 от 02.02.2021

Дело №5-525/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ.

08 февраля 2021 года г. Воронеж

Судья Центрального районного суда г. Воронеж Сапрыкина И.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Волошина Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Воронеж поступил протокол об административном правонарушении, с приложенными материалами в отношении Волошина В.В. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, для рассмотрения по месту совершения правонарушения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ необходимо установить, относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела, при этом следует учитывать положения, закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При этом, согласно ч. 1.2 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 19.3, 20.2 и 20.2.2 данного Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения. Указанное объясняется спецификой названных административных правонарушений, состоящей в том, что они могут совершаться одновременно в одном и том же месте значительным числом граждан, в частности участниками публичного мероприятия, что объективно может создать затрудняющую своевременное производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ситуацию, когда значительное число дел об административных правонарушениях подлежали бы рассмотрению одним судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» для дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 КоАП РФ, ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети «Интернет», рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.

Указанная правовая позиция, сформулирована и Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 14.05.2018 №1115-О, в частности, отмечено, что соотношение содержания ч. 1 и 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ как общего и специального правил свидетельствует о том, что федеральный законодатель явно и недвусмысленно установил применительно к таким правонарушениям исключение из общего правила о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его совершения.

Из представленных суду материалов следует, что 31.01.2021 Волошин В.В., находясь по адресу: г. Воронеж, пр-т Революции, д. 56, где в нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, активно участвовал в массовом публичном мероприятии – митинге.

Вместе с тем, местом, где уполномоченным на то должностным лицом устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения, а также был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Волошина В.В. является ОП № 5 УМВД России по г. Воронеж, расположенный по адресу: г. Воронеж ул. Маршака, д. 6А, которое территориально располагается в пределах Советского административного района г. Воронежа.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституцией РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. А согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении Волошина В.В. подлежит рассмотрению в Советском районном суде г. Воронежа, то есть, по месту выявления инкриминируемого Волошину В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ – ОП №5 УМВД России по г. Воронеж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29. 5 ч.1.2 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Волошина Владимира Владимировича для рассмотрения в Советский районный суд г. Воронеж.

Судья /подпись/ И.А. Сапрыкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>